Постановление № 5-62/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 5-62/2017

Дело № 5 – 62/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Чегдомын 24 августа 2017 года

Судья Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края О.В. Рябов

с участием: ФИО1,

инспектора отделения по вопросам миграции ОМВД России по Верхнебуреинскому району Шишка Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 05 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь гражданином Армении, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал и пояснил, что в 2004 году он приехал а Российскую Федерацию к своим родителям: матери - П., отцу - Г., которые проживают в <адрес>. С 2004 года по 2011 год он обучался в МОУ СО школу № 11 Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края. В сентябре 2012 года он поступил в КГБПУ «Чегдомынский горно-технологический техникум» п. Чегдомын, где обучался до января 2015 года. В 2010 году он выезжал в Республику Армения для оформления иностранного паспорта. После получения паспорта в 2010 году въехал на территорию Российской Федерации с целью продолжения обучения. В 2013 году выехал за пределы Российской Федерации и въехал для постановки на миграционный учет. ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по месту проживания родителей по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в УФМС России по Хабаровскому краю он получил патент на осуществление трудовой деятельности. После получения патента подал документы в ОУФМС России по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе на оформление разрешения на временное проживание. Когда приходил в ОУФМС за документами ему пояснили, что заканчивается срок разрешения для выезда ему необходимо выехать за пределы Российской Федерации и въехать вновь для продления разрешения. За пределы Российской Федерации он не выехал, так как у него не было денежных средств.

В судебном заседании инспектора отделения по вопросам миграции ОМВД России по Верхнебуреинскому району Шишка Е.А. подтвердила обстоятельства указанные ФИО1, пояснив, что мать ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, а отец ФИО1 имеет разрешение на временное проживания на территории Российской Федерации и собирает документы на оформление гражданства Российской Федерации.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- пояснениями ФИО1 в судебном заседании;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта ФИО1;

- копией патента №;

- копией миграционной карты.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, и не оспаривается ФИО1

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Вместе с тем, при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения данной меры, а также из её соразмерности целям административного наказания.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, вступившей в силу для РФ ДД.ММ.ГГГГ, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из исследованной справки отделения по вопросам миграции ОМВД России по Верхнебуреинскому району от 24.08.2017, следует, что в соответствии с имеющимися учетами отделения по вопросам миграции ОМВД России по Верхнебуреинскому району гражданка П., <данные изъяты>, документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии № выданный ОУФМС России по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе ДД.ММ.ГГГГ. Гражданство Российской Федерации приобрела в результате его признания в соответствии ч. 7 статьи 14 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации».

Из исследованной справки отделения по вопросам миграции ОМВД России по Верхнебуреинскому району от 24.08.2017, следует, что в соответствии с имеющимися учетами отделения по вопросам миграции ОМВД России по Верхнебуреинскому району, гражданин р. Армения Г. <данные изъяты>, на территории Российской Федерации проживает по разрешению на временное проживание, решение № выдано ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, на территории РФ у ФИО1 проживают родители, при этом мать является гражданкой РФ.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в РФ иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ, - в течение пяти лет со дня административного выдворения.

В Постановлениях от 17 января 2013 № 1-П и от 14 февраля 2013года № 4-П Конституционный Суд РФ изложил правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Несмотря на то, что санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не предусмотрена возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы РФ за совершение данного правонарушения, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, то, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, а его выдворение за пределы РФ может повлечь вмешательство в личную и семейную жизнь, виновному может быть назначено наказание без административного выдворения за пределы РФ.

Учитывая все обстоятельства дела, личность правонарушителя, суд считает, что ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: Сбербанк России УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю л/с <***>) КПП 272101001, ИНН <***>, Р/с <***> в Отделение Хабаровск г. Хабаровск: БИК: 040813001, штраф по ст. 18.8 ч. 1.1, 188 1 16 40000 1 6020 140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законодательством срок он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней, через данный суд.

Судья Рябов О.В.