Постановление № 5-385/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 5-385/2024

Дело №5-385/2024

07RS0003-01-2024-003407-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарткала 23 декабря 2024 года

Судья Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Булавина О.С.,

с участием лица привлекаемого в административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Грузия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 08 часов 25 минут на ФКПП «Урух» ВОГО и П МВД России в СКФО сотрудниками ДПС был остановлен автомобиль марки «Ваз 21150» с государственным регистрационным знаком <***> под управлением ФИО3 в котором в качестве пассажира ехал гражданин Республики Грузия ФИО1 А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ходе проверки документов которого установлено, что у последнего просроченная миграционная карта, то есть он должен был выехать из РФ ДД.ММ.ГГГГ, однако в нарушение миграционного законодательства РФ не выехал из РФ до настоящего времени.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 А. вину ФИО1 и пояснил, что приехал на территорию России в качестве туриста, когда ехал домой, его остановили на посту и сообщили о том, что он нарушил закон РФ. Он не знал, что в его документах неверно указана цель визита, а именно вместо «тризм», указана «частная».

Согласно ст.25.10 ФЗ № 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин или лицо без гражданства въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 названного Федерального Закона.

Судом установлено, что ФИО1 А. находится на территории Российской Федерации без соответствующих документов, что подтверждается представленными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом дознавателя ФКПП «Урух» ВОГО и П МВД России в СКФО от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ГИСМУ; протоколом об административном задержании.

Статья 2.6 КоАП РФ, устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ. Особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами, наличие которых у лица, привлекаемого к административной ответственности не имеется.

Таким образом, ФИО1 А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ «нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию».

При назначении наказания суд учитывает, обстоятельство смягчающее административную ответственность, а именно признание вины.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от ДД.ММ.ГГГГ ни одно государство-участник не должно высылать, возвращать (refouler) или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток. При оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

С учетом положений ч.2 ст.4.1, статей 24.1 и 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приведенных выше норм международного права, конкретных обстоятельств дела назначение административного наказания ФИО1 А. в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации следует ФИО1 несоразмерным содеянному и целям административного наказания.

При установленных обстоятельствах, при доказанности виновности ФИО1 А. в совершении указанного правонарушения, при наличии смягчающих ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Грузия, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кабардино-Балкарской Республике, отдел № (отделение МВД России по <адрес>) л/с <***>, ИНН: <***>, КПП: 072301001, ОКТМО 83618403; номер счета получателя: 03№, банк получателя: Отделение НБ Кабардино-Балкарская Республика (УФК по КБР <адрес>), БИК: 018327106, кор/сч. 40№, КБК: 18№, УИН:18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.С. Булавина