Постановление № 5-43/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 5-43/2017

Дело № год


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 01 августа 2017 года

Судья Мантуровского районного суда <адрес> Алехина Л.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении Областного бюджетного учреждения здравоохранения «Мантуровская центральная районная больница» (далее ОБУЗ «Мантуровская ЦРБ») Комитета здравоохранения <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

При проведении ведущим специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> плановой выездной проверки в отношении ОБУЗ «Мантуровская ЦРБ» комитета здравоохранения <адрес> установлено, что 19.07.2017г. с 12.00. часов до 14.00. часов в ОБУЗ «Мантуровская ЦРБ», расположенном по адресу <адрес> допущены следующие нарушения требований санитарного законодательства: - в нарушение п.2.1.6 СП 1.32322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» - иммунологические (серологические) исследования(исследования сывороток крови людей на обнаружение микроорганизмов II группы патогенности (без накопления возбудителя) - антигена к вирусу гепатита В и определение антител к вирусу гепатита С) проводятся в обычной комнате (лаборантской клинико-диагностической лаборатории) - отсутствует боксированное помещение или бокс биологической безопасности; - в нарушение п.2.4.3. и п.ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IVгрупп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» - в клинико-диагностической лаборатории отделение сыворотки крови центрифугированием (центрифугирование ПБА) проводится в обычной комнате (лаборантской клинико-диагностической лаборатории) - отсутствует боксированное помещение или бокс биологической безопасности, что является нарушением условий биологической безопасности, несет угрозу инфицирования персонала лаборатории, представляет угрозу их жизни и здоровью и является нарушением ст.24, ст.26, ч.3 ст.39 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил, норм, гигиенических нормативов: п.2.1.6., п.2.4.3. и п.ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Безопасности работы с с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней».

По факту выявленных нарушений в отношении ОБУЗ «Мантуровская ЦРБ» был составлен административный протокол по ст.6.4 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности иммунологических (серологических) исследований (исследований сывороток крови людей на обнаружение микроорганизмов II группы патогенности (без накопления возбудителя) - антигена к вирусу гепатита В и определение антител к вирусу гепатита С) в клинико-диагностической лаборатории областного бюджетного учреждения здравоохранения «Мантуровская центральная районная больница» комитета здравоохранения <адрес>, расположенной по адресу <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 ОБУЗ «Мантуровскавя ЦРБ» ФИО3 наличие указанных нарушений признала и показала, что в ближайшее время будут приняты все меры по их устранению.

ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав мнение сторон. исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 ФИО1 закона N 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно частей 1 и 2 ст.26 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в том числе условия работы в области генной инженерии, и с возбудителями инфекционных заболеваний не должны оказывать вредное воздействие на человека; требования к обеспечению безопасности указанных условий работ для человека и среды обитания устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ при проведении сотрудниками ФИО1 Роспотребнадзора по <адрес> плановой выездной проверки ОБУЗ "Мантуровская ЦРБ" были выявлены нарушения Санитарно-эпидемиологических правил "СП ДД.ММ.ГГГГ-08. Безопасность работы с микроорганизмами III - IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4 (далее - СП ДД.ММ.ГГГГ-08), положений ФИО1 закона от 30 марта 199г. №52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

А именно, установлено, что в нарушение п. 2.1.6., п.2.4.3. и п.ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-08 иммунологические (серологические) исследования ( исследования сывороток крови людей на обнаружение микроорганизмов II группы патогенности (без накопления возбудителя) - антигена к вирусу гепатита В и определение антител к вирусу гепатита С) и отделение сыворотки крови центрифугированием (центрифугирование ПБА) проводятся в обычной комнате - боксированное помещение или бокс биологической безопасности отсутствуют.

Вина ОБУЗ «Мантуровская ЦРБ» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также то, что выявленные в клинико-диагностической лаборатории областного бюджетного учреждения здравоохранения «Мантуровская центральная районная больница» комитета здравоохранения <адрес> нарушения требований ст.24, ст.26, ч.3 ст.39 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГг. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарных правил, норм, гигиечиских нормативов: п.2.1.6., п.2.4.3. и п.ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней»является нарушением условий биологической безопасности, несут угрозу инфицирования персонала лаборатории, представляет угрозу их жизни и здоровью, прихожу к выводу о необходимости приостановления деятельности по проведению иммунологических (серологических) исследований (исследований сывороток крови людей на обнаружение микроорганизмов II группы патогенности (без накопления возбудителя) - антигена к вирусу гепатита В и определение антител к вирусу гепатита С) и отделению сыворотки крови центрифугированием (центрифугирование ПБА) в клинико-диагностической лаборатории областного бюджетного учреждения здравоохранения «Мантуровская центральная районная больница» комитета здравоохранения <адрес>, расположенной по адресу <адрес>.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и обстоятельства его совершения. Обстоятельств отягчающих ответственность по делу не усматривается.

Согласно ст.29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности. В силу ст. 27.17. КоАП РФ срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Из протокола о временном запрете деятельности, следует, что время фактического прекращения деятельности установлено ДД.ММ.ГГГГг. в 15.00. часов.

В связи с тем, что для устранения выявленных нарушений потребуется время, то срок приостановления деятельности по проведению иммунологических (серологических) исследований (исследований сывороток крови людей на обнаружение микроорганизмов II группы патогенности (без накопления возбудителя) - антигена к вирусу гепатита В и определение антител к вирусу гепатита С) и отделению сыворотки крови центрифугированием (центрифугирование ПБА) в клинико-диагностической лаборатории областного бюджетного учреждения здравоохранения «Мантуровская центральная районная больница» комитета здравоохранения <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, необходимо определить в 45 суток.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать областное бюджетное учреждение здравоохранения «Мантуровская центральная районная больница» Комитета здравоохранения <адрес> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению иммунологических (серологических) исследований (исследований сывороток крови людей на обнаружение микроорганизмов II группы патогенности (без накопления возбудителя) - антигена к вирусу гепатита В и определение антител к вирусу гепатита С) и отделению сыворотки крови центрифугированием (центрифугирование ПБА) в клинико-диагностической лаборатории областного бюджетного учреждения здравоохранения «Мантуровская центральная районная больница» комитета здравоохранения <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, сроком на45 суток.

Запретить на данный период проведение иммунологических (серологических) исследований (исследования сывороток крови людей на обнаружение микроорганизмов II группы патогенности (без накопления возбудителя) - антигена к вирусу гепатита В и определение антител к вирусу гепатита С) и отделение сыворотки крови центрифугированием (центрифугирование ПБА) в клинико-диагностической лаборатории областного бюджетного учреждения здравоохранения «Мантуровская центральная районная больница» комитета здравоохранения <адрес>, расположенной по адресу <адрес>

Срок наказания исчислять со дня временного запрета деятельности - с ДД.ММ.ГГГГг. с 15 часов 00 минут.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Л.И.Алехина