Решение № 2А-3865/2026 2А-3865/2026~М0-1210/2026 М0-1210/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 2А-3865/2026

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2026 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд города Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Мизурова А.С.,

при помощнике судьи в качестве секретаря Ишелевой В.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Автозаводского района города Тольятти Самарской области Роговой О.В., представителя административного истца отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по городу Тольятти ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3865/2026 по административному исковому заявлению отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по городу Тольятти Самарской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Врио начальника отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по городу Тольятти Самарской области ФИО3 обратился в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя свою позицию следующими обстоятельствами.

С ДД.ММ.ГГГГ на учете в ОП по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти состоит ФИО2

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Автозаводским районным судом г. Тольятти за совершение тяжкого преступления, <данные изъяты>

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Автозаводским районным судом г.Тольятти <данные изъяты>

Наказание отбывал в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещение выезда за пределы г. Тольятти.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 час. до 06:00 час.

Однако, ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных судом ограничений относится недобросовестно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 час. до 07.00 час.; запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате рассмотрения административного дела извещен, представил расписку о признании административных исковых требований и рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Прокурор в своем заключении полагал, что заявленные административные исковые требования отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по городу Тольятти Самарской области в отношении ФИО2 с учетом личности административного ответчика и совершенных им административных правонарушений, являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Части 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержат перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В частности, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ОП по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти как лицо ранее судимое, с ДД.ММ.ГГГГ – как поднадзорное лицо.

Приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, <данные изъяты>

Приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Наказание ФИО2 отбывал в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден по отбытии срока наказания. Срок окончания ограничения свободы ДД.ММ.ГГГГ

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещение выезда за пределы г. Тольятти.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 час. до 06:00 час.

При этом, в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в дело вступившими в законную силу постановлениями, которые административный ответчик не обжаловал.

Кроме того, ОД ОП по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по г. Тольятти ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело <данные изъяты>

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов административного дела следует, что ФИО2 <данные изъяты>. Жалоб в ОП по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти не поступало. В нарушении общественного порядка замечен не был. С места отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно. Имел большое количество взысканий в виде выговоров и водворений в ШИЗО.

В ходе судебного заседания судом установлено, что административный ответчик за время нахождения под надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, обстоятельств их совершения, необходимость оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, а также факты неоднократного привлечения административного ответчика к административной ответственности, в том числе, за отсутствие в ночное время по месту жительства, суд считает необходимым дополнить административные ограничения запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 час. до 07.00 час.; запрещением пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Виды дополнительных ограничений обусловлены неоднократным привлечением ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что свидетельствует о безразличном отношении к возложенным обязанностям. Указанные виды дополнительных ограничений, по мнению суда, являются достаточными в сложившейся ситуации и могут оказать необходимое профилактическое воздействие на поднадзорного.

Дополнение ранее установленных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Административные ограничения носят временное ограничение прав и свобод поднадзорного лица.

Указанные административные ограничения не нарушают право административного ответчика на получение образования, медицинской помощи, а также право на труд.

Также ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы, месту жительства в силу норм ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175 – 180, 270, 272 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по городу Тольятти Самарской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт ДД.ММ.ГГГГ), ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:

запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 час. до 07.00 час.;

запрещением пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись А.С. Мизуров

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2026 года.

Судья подпись А.С. Мизуров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>