Решение № 2-2000/2024 2-2000/2024~М-1430/2024 М-1430/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 2-2000/2024

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Филиповой А.Е.,

с участием:

прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Казенному учреждению <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» об установлении факта, имеющего юридическое значение; признании права на получение единовременной выплаты при рождении первого ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Ханты-Мансийский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО2 к с исковым заявлением к ответчику Казенному учреждению <адрес> - Югры «Агентство социального благополучия населения» об установлении факта проживания, имеющего юридическое значение; признании права на получение единовременной выплаты при рождении первого ребенка, мотивировав свои требования тем, что Ханты-Мансийской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства об оказании государственной социальной помощи.

По результатам проведенной проверки установлено, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в предоставлении единовременной выплате в связи с рождением первого ребенка.

При этом решение об отказе обусловлено полученными в порядке межведомственного взаимодействия сведениями МВД РФ, о регистрации по месту жительства, согласно которым ФИО2 не значится зарегистрированной по месту жительства в <адрес> - Югре.

Вместе с тем, ФИО2 проживает в <адрес> с № года, осуществляла трудовую деятельность в <адрес> в должности кассира в магазине «<адрес>» по адресу: <адрес>.

Согласно договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, вместе с супругом ФИО5 Данное обстоятельство также подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с информацией по учету беременности в Бюджетного учреждения <адрес> – Югры «Окружная клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 наблюдалась в женской консультации по беременности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о рождении, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 родился сын ФИО1.

Вышеуказанные обстоятельства указывают на то, что ФИО2 длительное время, в том числе в момент рождения ребенка, фактически проживала на территории <адрес> - Югры в <адрес>.

Таким образом место жительства ФИО2 на момент рождения первого ребенка ФИО1 являлась территория <адрес> - Югры, что свидетельствует о наличии у ФИО2 права на получение меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты в связи с рождением первого ребенка.

В связи с изложенным, прокурор просит установить юридический факт, что ФИО2 проживает в <адрес> - Югре с ноября 2022 года по настоящее время; признать за ФИО2 право на получение единовременной выплаты при рождении первого ребенка, установленной пунктом 1 статьи 2.17 Закона <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в <адрес> - Югре», в связи с рождением сына ФИО1.

Лицо, в чьих интересах подан иск ФИО2, представитель ответчика Казенного учреждения <адрес> - Югры «Агентство социального благополучия населения», будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Суд выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ханты-Мансийской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства об оказании государственной социальной помощи.

По результатам проведенной проверки установлено, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в единовременной выплате в связи с рождением первого ребенка, в связи с тем, что согласно сведений МВД РФ полученных в порядке межведомственного взаимодействия, о регистрации по месту жительства ФИО2 не значится зарегистрированной по месту жительства в <адрес> - <адрес>

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.1 Федерального закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В силу ст.3 Федерального закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в <адрес> в должности кассира в магазине <адрес>» по адресу: <адрес>, (работодатель №»).

В соответствии с информацией по учету беременности в Бюджетном учреждении <адрес> - <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 наблюдалась в женской консультации по беременности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о рождении №, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

ФИО2 проживает в <адрес> по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания, ФИО2, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, <адрес>.

В соответствии со ст.ст.264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав граждан и организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что местом жительства ФИО2 на момент рождения первого ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась территория <адрес> – №

Указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» одной из основных национальных целей развития определена цель сохранения населения, здоровье и благополучие людей, показателем которой, в том числе, является обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации, внедрение механизмов финансовой поддержки семей при рождении детей.

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утвержден паспорт национального проекта «Демография», сроком реализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в структуру которого входит федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей».

В целях реализации национального проекта «Демография» постановлением Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден паспорт государственной программы <адрес> - Югры «Социальное и демографическое развитие», подпрограммой которой является региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», предусматривающий, в том числе, социальные выплаты при рождении детей.

Согласно п.1 ст.2.17 Закона <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты - <адрес> - Югре» (далее по тексту - Закон ХМАО - Югры №-оз) женщинам в возрасте до 35 лет включительно, имеющим место жительства в <адрес> - Югре, при рождении с ДД.ММ.ГГГГ первого ребенка и регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния в <адрес> - Югре предоставляется единовременная выплата в размере 15 000 рублей.

Порядок предоставления единовременной выплаты при рождении первого ребенка устанавливается Правительством <адрес> - Югры (п.3 ст.2.17 Закона №-оз).

Порядком предоставления единовременной выплаты при рождении первого ребенка, утвержденным постановлением Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты, единовременной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям» (Приложение №, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент принятия решения об отказе в выплате ФИО2, далее по тексту - Порядок) определены условия и механизм предоставления в <адрес> - Югре единовременной выплаты женщинам в возрасте до 35 лет включительно, имеющим место жительства в <адрес> - Югре, при рождении с ДД.ММ.ГГГГ первого ребенка и регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния в <адрес> - Югре.

Пунктом 2 Порядка предусмотрены способы назначения и предоставления единовременной выплаты.

В силу п.3 Порядка перечисление единовременной выплаты осуществляет Казенным учреждением <адрес> - Югры «Агентство социального благополучия населения» в порядке, определенном приказом Департамента социального развития автономного округа, который включает в себя положения о получении сведений о государственной регистрации рождения ребенка детей содержащихся в Федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния; - сведений о месте жительства в автономном округе, содержащихся в информационной системе Министерства внутренних дел Российской Федерации; а также сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг.

С учетом исследованных доказательств по делу, суд установил, что местом жительства ФИО2 на момент рождения первого ребенка ФИО1, являлась территория <адрес> – Югры, что свидетельствует о наличии у ФИО2 права на получение меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты в связи с рождением первого ребенка, установленную п.1 ст.2.17 Закона <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в <адрес>-Югре».

В связи с чем заявленные требования Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в интересах ФИО2, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ханты-Мансийского межрайонного прокурора удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО2 (паспорт №) на территории <адрес> – <адрес> с <адрес> года по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 (паспорт №) право на получение единовременной выплаты при рождении первого ребенка, установленной пунктом 1 статьи 2.17 Закона <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в <адрес> – Югре», в связи с рождением сына ФИО1.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 03 июня 2024 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.В. Воронцов