Апелляционное определение № 33-623/2026 от 19 апреля 2026 г.

Судья Бурова Е.И. Дело № 33-623/2026

УИД: 44RS0013-01-2025-000244-50

№ дела в суде первой инстанции 2-313/2025


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«20» апреля 2026 года г. Кострома

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.А.,

судей Королевой Ю.П., Зиновьевой Г.Н.,

при секретарях Теселкиной К.В., Васильевой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Теплогазсервис» на решение Красносельского районного суда Костромской области от 30 октября 2025 г. по иску прокурора Некрасовского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Теплогазсервис» об обязании зарегистрировать опасный производственный объект, внести изменения в реестр лицензий.

Заслушав доклад судьи Королевой Ю.П., выслушав объяснения представителя ответчика ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения прокурора Чегодаевой Е.В. и представителей третьего лица ФИО2 и ФИО3, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Прокурор Некрасовского района Ярославской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Теплогазсервис» (далее также – общество) об обязании ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее также – Центральное управление Ростехнадзора) с заявлением, оформленным в соответствии с приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 № 140, для регистрации опасного производственного объекта (далее также – ОПО) «Сети газопотребления», расположенного по адресу: <адрес>, в государственном реестре опасных производственных объектов; об обязании ответчика в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Центральное управление Ростехнадзора с заявлением, оформленным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1661, для внесения изменений в реестр лицензий на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности в части добавления нового адреса места осуществления деятельности: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Некрасовского района проведена проверка соблюдения законодательства при эксплуатации опасных производственных объектов, в ходе которой установлено, что в собственности ООО «Теплогазсервис» на основании договора купли-продажи от 30.06.2022 находится ОПО «Сеть газопотребления» по адресу: <адрес>. В соответствии с подпунктами «а», «в» пункта 1 Приложения 1, подпунктом 2 пункта 4 Приложения 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее также - Закон № 116-ФЗ) вышеуказанный объект относится к категории опасных производственных объектов III класса опасности. Вместе с тем, являясь организацией, эксплуатирующей ОПО, ООО «Теплогазсервис» не соблюдаются требования промышленной безопасности, предусмотренные Законом № 116-ФЗ, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности. Согласно ст. 2 Закона № 116-ФЗ опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Таким образом, обязанность по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре возложена на организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты. Порядок регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов осуществляется на основании и в соответствии с Законом № 116-ФЗ, Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371, в порядке, установленном административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденным приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 № 140, с учетом требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора 30.11.2020 № 471. Заявление о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре подается эксплуатирующей организацией в регистрирующий орган в соответствии с местонахождением согласно ее уставным документам в срок не позднее 10 рабочих дней с начала эксплуатации ОПО. В нарушение вышеуказанных требований ОПО «Сеть газопотребления», расположенный по адресу: <адрес>, эксплуатируемый ООО «Теплогазсервис», в государственный реестр опасных производственных объектов не внесен. Также ООО «Теплогазсервис» осуществляет эксплуатацию ОПО по месту осуществления деятельности по адресу: <адрес>, не указанному в лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II или III классов опасности. Таким образом, ООО «Теплогазсервис» не имеет лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II или III классов опасности по указанному адресу, в связи с чем у общества имеется обязанность внести изменения в реестр лицензий, а именно в лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком игнорируются требования промышленной безопасности при эксплуатации ОПО, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. До настоящего времени нарушения законодательства в области промышленной безопасности ООО «Теплогазсервис» не устранены.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Центральное управление Ростехнадзора, администрация Некрасовского муниципального округа Ярославской области, администрация сельского поселения Бурмакино Ярославской области Некрасовского района, АО «Газпром газораспределение Ярославль».

Решением Красносельского районного суда Костромской области от 30 октября 2025 г. исковые требования прокурора Некрасовского района Ярославской области удовлетворены.

На ООО «Теплогазсервис» возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с заявлением, оформленным в соответствии с приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 № 140, для регистрации опасного производственного объекта «Сети газопотребления», расположенного по адресу: <адрес>, в государственном реестре опасных производственных объектов.

Также на ООО «Теплогазсервис» возложена обязанность в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с заявлением, оформленным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1661, для внесения изменений в реестр лицензий на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности в части добавления нового адреса места осуществления деятельности: <адрес>.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Теплогазсервис» по доверенности ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на то, что суд, удовлетворяя заявленные прокурором требования, положил в основу решения устаревшие сведения и ошибочно применил действующие нормы промышленной безопасности.

Так, судом установлено, что в состав оборудования котельной входит установка для понижения давления газа, внутренний газопровод под давлением 0,0035 МПа, котлы газовые «Факел-Г». Согласно техническим характеристикам отопительного газового котла «Факел-Г» рабочее присоединительное давление газа составляет не более 4,5 КПа, (что соответствует 0,0045 МПа). В соответствии с приложением 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 02.06.2016 № 170-ФЗ, сети газораспределения и газопотребления, работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 МПа включительно, к опасным производственным объектам не относятся и не подлежат регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.

Согласно Техническому регламенту о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10. 2010 № 870, сеть газопотребления – это единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием. Таким образом, газоиспользующее оборудование, расположенное в отопительной котельной <адрес>, включающее в себя газопроводы, котлы, регуляторы давления и пр., является сетью газопотребления, и, исходя из приведенных в решении суда сведений, указанное оборудование работает на давлении ниже 0,005 МПа, следовательно, не является опасным производственным объектом, подлежащим регистрации в реестре ОПО.

Кроме того, в соответствии с заключенным между ООО «Теплогазсервис» и ... договором купли-продажи отопительной котельной от 30.06.2022 в собственность общества передано следующее имущество: газовая котельная, расположенная по адресу: <адрес>, в том числе нежилое помещение котельной (включая котлы КВа-1,0Г - 5 шт.), щиты управления КСУМ1 - 5 шт., насосное, газовое, электрическое оборудование ШР - 6 шт. Между тем опасный производственный объект «Сеть газораспределения», газификация асфальтобетонного завода с административными помещениями, включающая в себя газопровод высокого давления II категории до 0,6 МПа, газорегуляторной установкой (ГРУ) с регулятором давления типа «РДБК-50» в собственность общества не передавались. Согласно указанному договору в эксплуатации ответчика находится производственный комплекс с оборудованием - отопительная котельная <адрес>, не отвечающий требованиям опасности, установленным в Законе № 116-ФЗ.

Как следует из отзыва АО «Газпром газораспределение Ярославль», сети газораспределения высокого давления до 0,6 МПа от ГРП № до крана ввода котельной, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежат АО «Газпром газораспределение Ярославль». В дело представлен акт разграничения эксплуатационной и имущественной ответственности сторон от 28.12.2024, согласно которому газопровод от крана ввода до газоиспользующего оборудования котельной принадлежит ООО «Теплогазсервис». Данный акт составлен по просьбе генерального директора ФИО7, поскольку иных документов, свидетельствующих о нахождении во владении общества опасного производственного объекта, не имеется. По общепринятому правилу границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определяются по признаку владения на праве собственности в отношении той или иной части имущества. Первоначально ФИО7 планировал обратиться с заявлением о регистрации ОПО в реестре ОПО, с этой целью и по его просьбе был составлен акт разграничения ответственности от 28.12.2024. Однако, установив отсутствие во владении общества таковых объектов, от этого намерения он отказался. Таким образом, акт разграничения составлен по усмотрению сторон и никак не основан на фактической принадлежности газопровода от крана ввода до газоиспользующего оборудования ответчику на праве собственности в соответствии с заключенным договором купли-продажи.

При проведении идентификации ОПО необходимо учитывать, что опасным производственным объектом не является отдельный механизм, оборудование (техническое устройство), емкость с опасным веществом, сосуд под избыточным давлением. Опасным производственным объектом является определенная площадка производства, на которой при осуществлении определенного вида деятельности применяется то или иное техническое устройство, есть обращение опасного вещества или горючей пыли. Таким образом, участок трубопровода, хотя бы и находящийся внутри отопительной котельной, является составной частью сети газораспределения, находящейся за пределами здания котельной, которая ответчиком не приобреталась, и согласно положениям законодательства не может идентифицироваться как опасный производственный объект.

Непосредственно сеть газораспределения, отнесенная законом к опасным производственным объектам и подлежащая регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в собственности либо в эксплуатации общества не находится, следовательно, отсутствуют основания для возложения на общество обязанности осуществить действия, связанные с регистрацией опасного производственного объекта.

В возражениях относительно апелляционной жалобы прокурор Некрасовского района Ярославской области Андрианов Д.А. и представитель Центрального управления Ростехнадзора по доверенности ФИО4 просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Установлено, что администрация сельского поселения Бурмакино Ярославской области с 12.01.2026 прекратила деятельность в качестве юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к администрации Некрасовского муниципального округа Ярославской области.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика по доверенности ФИО1 полностью поддержал доводы апелляционной жалобы, прокурор Чегодаева Е.В. и представители третьего лица Центрального управления Ростехнадзора по доверенностям ФИО2 и ФИО3 возражали против удовлетворения жалобы.

Дело судом апелляционной инстанции на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотрено в отсутствие иных не явившихся лиц, участвующих в деле, которые о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Информация о рассмотрении дела размещена на сайте Костромского областного суда 30.01.2026, 19.03.2026.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, выслушав явившихся лиц, исследовав новые (дополнительные) доказательства, представленные в суд апелляционной инстанции, судебная коллегия, проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Теплогазсервис» на основании договора купли-продажи от 30.06.2022, заключенного между обществом (покупатель) и ...» (продавец), является собственником и эксплуатирующей организацией газовой котельной, расположенной по адресу: <адрес>.

По условия указанного договора продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить следующее имущество: газовая котельная, расположенная по адресу: <адрес>, в т.ч. нежилое помещение котельной, общей площадью 273,5 кв.м, кадастровый №, с оборудованием котельной (включая котлы КВа-1,0Г - 5 шт., щиты управления КСУМ1 - 5 шт., насосное, газовое, электрическое оборудование ШР - 6 шт.).

На указанный объект газопотребления поставка газа осуществляется в рамках договора от 11.11.2022 №, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (поставщик) и ООО «Теплогазсервис» (покупатель), в соответствии с которым поставщик обязуется поставлять с 01.01.2023 по 31.12.2027 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, а покупатель обязуется принимать и оплачивать газ. Поставка осуществляется на условиях встречного исполнения сторонами обязательств, определяемых договором (п. 2.1).

Согласно п. 2.3 договора поставки газа местами передачи объемов газа от поставщика к покупателю являются: граница сетей газотранспортной системы (далее – ГТС) ООО ...»/независимой газотранспортной организации, включая газораспределительную станцию ГРС ... (далее – ГРС), при непосредственном присоединении газопровода покупателя; граница сетей газопотребления газораспределительной организации (далее – ГРО) с сетями (газопроводами) покупателя. При отсутствии присоединения сетей покупателя к сетям ГРО, поименованной в п. 2.5 договора, либо если таковое осуществляется через сети лица, не обслуживаемые (не эксплуатируемые) ГРО, местом передачи газа является граница сетей ГРО с сетями этого лица.

В силу п. 2.5 договора поставки газа договор транспортировки газа от границы сетей ГТС ..., включая ГРС ..., с сетями газораспределения ГРО АО «Газпром газораспределение Ярославль» заключает поставщик. В случае присоединения покупателя к сетям иного лица, отношения транспортировки с ним определяются покупателем самостоятельно с уведомлением о том поставщика.

В соответствии с актом разграничения эксплуатационной и имущественной ответственности сторон от 28.12.2024, составленным между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и ООО «Теплогазсервис», газопровод от крана ввода до газоиспользующего оборудования котельной используется ООО «Теплогазсервис», а сети газораспределения высокого давления до 0,6 МПа от ГРП № до крана ввода котельной, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежат АО «Газпром газораспределение Ярославль». Указанный акт подписан генеральным директором ООО «Теплогазсервис» ФИО7

Прокуратурой Некрасовского района Ярославской области проведена проверка соблюдения законодательства при эксплуатации опасных производственных объектов, в ходе которой установлено, что принадлежащий на праве собственности ООО «Теплогазсервис» объект по адресу: <адрес>, является опасным производственным объектом «Сети газопотребления» и не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов; обществом в реестр лицензий на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности не внесены изменения в части добавления нового адреса места осуществления деятельности: <адрес>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, проанализировав положения Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пришел к выводу о том, что эксплуатируемая ответчиком сеть газопотребления с входящим в нее оборудованием квалифицируется как опасный производственный объект III класса опасности, который должен быть зарегистрирован в соответствии с действующим законодательством, а деятельность по его эксплуатации лицензирована.

А поскольку обязанность по регистрации указанного ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов и по внесению изменений в реестр лицензий на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности в части добавления нового адреса места осуществления деятельности: <адрес> ответчиком не выполнена, то суд удовлетворил заявленные прокурором исковые требования.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда судебная коллегия не находит.

Согласно преамбуле Закона № 116-ФЗ он направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

В соответствии со ст. 1 Закона № 116-ФЗ промышленная безопасность опасных производственных объектов – состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий; авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 2 Закона № 166-ФЗ опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону, которые подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В частности, в соответствии с подпунктами «а», «в» п. 1 названного Приложения 1 к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества следующих видов:

воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;

горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

Согласно п. 4 Приложения 2 к Закону № 166-ФЗ для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления устанавливаются следующие классы опасности:

1) II класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля;

2) III класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно.

В соответствии с ответами АО «Газпром газораспределение Ярославль» и Центрального управления Ростехнадзора используемый ООО «Теплогазсервис» объект в соответствии с подпунктами «а», «в» п. 1 Приложения 1 и пп. 2 п. 4 Приложения 2 к Закону № 166-ФЗ относится к категории ОПО III класса опасности, что соответствует установленным обстоятельствам по делу и не опровергнуто ответчиком.

Согласно п. 8 Правил регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановление Правительства РФ от 03.09.2025 № 1363, (далее – Правила № 1363) при проведении идентификации эксплуатирующая организация проводит оценку всех процессов (работ), которые осуществляются (выполняются) на опасном производственном объекте, а также учитывает все осуществляемые на опасном производственном объекте технологические процессы и применяемые на опасном производственном объекте технические устройства.

В соответствии с разделом XI Приложения к Правилам № 1363 при проведении идентификации ОПО «Сеть газопотребления» (наименование эксплуатирующей организации или ее отдельной территории) в составе ОПО учитываются наружные и внутренние газопроводы эксплуатирующей организации с учетом разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, площадки газифицированных котельных и их оборудование, газораспределяющее оборудование, а также газовая часть газопотребляющего оборудования и установок, газовых турбин, технологических линий в зданиях и сооружениях на территории эксплуатирующей организации.

При этом согласно п. 7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870, сеть газораспределения - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления (в том числе сети газопотребления жилых зданий).

Под сетью газопотребления в названной норме понимается единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием.

Таким образом, при идентификации ОПО в качестве объекта «Сеть газопотребления» необходимо учитывать, что указанная сеть является единым производственно-технологическим комплексом, включающим в себя соответствующие газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование.

Из анализа приведенных норм следует, что объект «Сеть газопотребления» попадает под критерии опасного производственного объекта при наличии оборудования, работающего под давлением природного и сжиженного углеводородного газа свыше 0,005 МПа, даже если в составе опасного производственного объекта есть оборудование, работающее под давлением природного или сжиженного углеводородного газа 0,005 МПа и ниже. При этом в сведениях, характеризующих опасный производственный объект, отражаются все характеристики объекта, в том числе участки газопроводов и оборудование низкого давления. Разделение объекта «Сеть газопотребления» на регистрируемые и не регистрируемые в реестре опасных производственных объектов мелкие участки, технологически связанные и эксплуатируемые в рамках одного предприятия, недопустимо.

По информации Центрального управления Ростехнадзора в государственном реестре опасных производственных объектов зарегистрирован ОПО III класса опасности: «Сеть газопотребления ...», III класс опасности, дата регистрации 07.06.2018, рег. №, расположенный по адресу: <адрес>).

Эксплуатирующей организацией данного ОПО являлось ...», которое признано банкротом. Регистрация ОПО в реестре произведена предприятием на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 23.07.2013 во исполнение вступившего в законную силу решения Некрасовского районного суда <адрес> от 24 апреля 2018 г. по делу №, которым по иску прокурора на ... возложена обязанность зарегистрировать ОПО в государственном реестре в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу и в течение 6 месяцев получить лицензию на его эксплуатацию.

В состав указанного объекта входят следующие технические устройства, здания и сооружения: котел газовый «Факел-Г», зав. № (ввод в эксплуатации. 1990 г.), котел газовый «Факел-Г», зав. № (ввод в эксплуатации. 1990 г.), котел газовый «Факел-Г», зав. № (ввод в эксплуатации. 1990 г.), котел газовый «Факел-Г», зав. № (ввод в эксплуатации. 1990 г.), котел газовый «Факел-Г», зав. № (ввод в эксплуатации. 1990 г.), котел газовый «Факел-Г», зав. № (ввод в эксплуатации. 1990 г.), ГРУ (газораспределительная установка для понижения давления газа) оборудованная РДБК-1-50 без номера, внутренний газопровода диаметром 150 мм протяженностью 30 метров под давлением 0,0035 Мпа - здание котельной.

Судом установлено, что в связи с банкротством ...» 21.06.2021 вышеуказанные ОПО и котельная фактически переданы конкурсным управляющим по договору аренды от 21.06.2021 ООО «Теплогазсервис», которое имеет лицензию на эксплуатацию ОПО от 02.09.2011 №. В дальнейшем конкурсным управляющим ...» 30.06.2022 заключен договор купли-продажи ОПО с ООО «Теплогазсервис».

Согласно материалам дела в настоящее время эксплуатирующей организацией указанного выше объекта является ООО «Теплогазсервис».

Из представленного акта разграничения эксплуатационной и имущественной ответственности сторон от 28.12.2024 следует, что границей разграничения эксплуатационной ответственности является точка присоединения к газопроводу высокого давления (распределительного).

Доказательств того, что общество эксплуатирует котельную с газовым оборудованием, минуя ГРУ (газораспределительная установка для понижения давления газа), в дело не представлено.

Более того, представитель Центрального управления Ростехнадзора ФИО12 в суде апелляционной инстанции пояснил, что, поскольку в котельной у общества установлены котлы низкого давления, то без ГРУ для понижения давления газа котельную нельзя было бы эксплуатировать.

Согласно строительному паспорту ГРУ входное давление газа составляет 6,0 кгс/кв.см, выходное давление – 0,05 кгс/кв.см, что соответствует 0,6 МПа и 0,005 МПа.

При этом сам представитель ответчика даже в апелляционной жалобе не отрицал факт того, что в состав оборудования котельной входит установка для понижения давления газа.

В этой связи, вопреки доводам апелляционной жалобы, то обстоятельство, что в договоре купли-продажи между обществом и ... не поименовано отдельно ГРУ, не имеет юридического значения, равно как и не признание ответчиком акта разграничения эксплуатационной и имущественной ответственности сторон от 28.12.2024. Последнее обстоятельство судебной коллегией расценивается как процессуальное поведение ответчика в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, которое с учетом подписания указанного акта руководителем организации, признания его газораспределительной организацией и в отсутствие иного документа о разграничении эксплуатационной и имущественной ответственности сторон не может ставить под сомнение изложенные в акте от 28.12.2024 сведения.

В письме Ростехнадзора от 24.07.2023 № «О порядке регистрации объектов газоснабжения и проведении КНМ», на которое ссылается апеллянт, также указано, что для сетей газопотребления в составе ОПО учитываются наружные и внутренние газопроводы организации с учетом разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, площадки газифицированных котельных и их оборудование, газораспределяющее оборудование, а также газовая часть газопотребляющего оборудования и установок, работающих при давлении природного газа свыше 0,005 МПа, газовых турбин, технологических линий в зданиях и сооружениях на территории организации. Границы объекта - граница территории организации.

Данные решения позволяют в полной мере осуществлять полномочия по контролю (надзору) за соблюдением требований законодательства о промышленной безопасности в пределах, установленных Правительством Российской Федерации.

Указанное в полной мере согласуется с приведенными выше положениями и выводами.

Доказательств невозможности регистрации объекта в государственном реестре, на что имеется ссылка в апелляционной жалобе, ответчиком также не представлено. Участвующие в суде апелляционной инстанции представители Центрального управления Ростехнадзора подтвердили возможность регистрации спорного ОПО в государственном реестре.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции сомнений не вызывают, а доводы апелляционной жалобы их не опровергают.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Красносельского районного суда Костромской области от 30 октября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Теплогазсервис» - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 апреля 2026 года