Постановление № 5-34/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 5-34/2018

Дело № 5-34/2018

копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Красноуральск

18 октября 2018 года Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Карташова О.В.,

при секретаре Кухаревой Я.С.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1 ФИО7

представителя ОГИБДД ОМВД России по г. Красноуральску – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное нарушение Правил дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

26.08.2018 в 20:30 ФИО1 ФИО9., являясь ответственным должностным лицом за производство работ по ремонту асфальтобетонного покрытия на участке автодороги г. Красноуральск, в районе ул. Ленина, д.39, нарушил п.4.2.4. Правил проведения работ в соответствии с ОДМ 218.6.019-2016, пп. 5.2.27., 5.5.5. ГОСТ Р 52289-2004, проводя работы без соответствующих дорожных знаков, чем создал угрозу безопасности движения, нарушив п.14 ОП Правил дорожного движения Российской Федерации.

ФИО1 ФИО10 в судебном заседании виновным в административном правонарушении себя не признал в полном объёме и показал, что согласно схемы организации дорожного движения и ограждения места дорожных работ он должен в конце каждой смены убирать дорожные знаки, что и было сделано 24.08.2018. При этом, в конце рабочей смены были сделаны плавные съезды, для безопасности проезда вскрытого дорожного полотна.

В судебном заседании представитель ОГИБДД ОМВД России ФИО3 возражал против доводов ФИО1 ФИО11 так как они противоречат требованиям действующего законодательства.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, нахожу вину ФИО1 ФИО12 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

Частью первой статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в частности за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении.

Норма части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, субъектом выступает любое должностное лицо или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

Согласно пункту 5.2.27. "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" знак 1.25 "Дорожные работы" устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводятся любые виды работ.

Пунктом 5.5.5. "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" установлено, что знаки 4.2.1 "Объезд препятствия справа", 4.2.2 "Объезд препятствия слева", 4.2.3 "Объезд препятствия справа или слева" применяют для указания направлений объезда начала ограждений, установленных по оси проезжей части, начала разделительной полосы, приподнятых островков безопасности и направляющих островков, различного рода препятствий на проезжей части.

Согласно рапорту оперативного дежурного ОМВД России по г. Красноуральску: 26.08.2018 в 19:25 поступило сообщение от гражданина ФИО4 о том, что у Администрации <...> отсутствуют дорожные знаки, предупреждающие о ремонте дороги. Данное обстоятельство подтверждено рапортами инспекторов ОГИБДД ОМВД России по г. Красноуральску, фотоматериалами.

Из акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 26.08.2018 видно, что в районе дома №39 по ул. Ленина на проезжей части дороги срезано дорожное полотно (асфальт), размером 8,3м х 36,5м, не обозначенное дорожными знаками.Между МКУ «Управление ЖКХ и энергетики» городского округа Красноуральск и АО «Свердловскавтодор» заключен 18.09.2017 муниципальный контракт, предметом которого является выполнение подрядчиком работ по оказанию строительного контроля выполнения работ по ремонту. Из содержания указанного контракта следует, что подрядчик несет ответственность за обеспечение безопасности движения транспортных средств, содержание объездных дорог и за совершение ДТП в связи с производством работ. Уполномоченные лица подрядчика обязаны ежедневно перед началом и во время проведения работ, а также после окончания рабочей смены проверять наличие технических средств организации дорожного движения, ограждающих и направляющих устройств, предусмотренных схемой организации движения и ограждения мест производства работ (п. 5.5.8.).

Как следует из приказа АО «Свердловскавтодор» от 19.09.2017 №, в целях обеспечения своевременного и качественного выполнения работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Ленина от соединения с ул. Кирова до пересечения с ул. 7 Ноября и от ул. 7 Ноября до ул. И.Янкина, на основании наряд – задания к муниципальному контракту от 18.09.2017 № ответственным лицом за организацию производства работ, обеспечение охраны труда, техники безопасности при производстве работ на объекте назначен производитель работ ФИО1 ФИО13

Утвержденной схемой организации дорожного движения и ограждения места дорожных работ по ул. Ленина от ул. 7 Ноября до ул. Янкина в г. Красноуральске определено место расположение дорожных знаков, указывающих на ремонтные работы дорожного покрытия в районе дома №39 по ул. Ленина.

По смыслу и содержанию данной схемы, муниципального контракта и по убеждению суда указанные предупреждающие знаки могут быть убраны только после полного окончания ремонтных работ, а не в конце рабочей смены, как утверждает ФИО1 ФИО14

Таким образом, ФИО1 ФИО15., являясь производителем работ, будучи ответственным за производство дорожных работ в районе дома №39 по ул. Ленина, проводил работы без установления соответствующих дорожных знаков, предупреждающих о ремонтных работах, является субъектом вмененного ему административного правонарушения и подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Непризнание ФИО1 ФИО16 своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд расценивает как способ защиты.

Доказательств, подтверждающих принятие ФИО1 ФИО17 всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению ФИО1 ФИО18 установленных законодательством обязанностей, не представлено.

При назначении наказания ФИО1 ФИО19., суд учитывает, что на момент совершения данного административного правонарушения, он является лицом ранее привлекавшимся к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих и смягчающим ему наказание, суд не усматривает.

С учетом всех обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым назначить ФИО1 ФИО20. наказание в виде минимального размера административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО21 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить административное наказание ФИО1 ФИО22 в виде административного штрафа, в размере 20 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (ОМВД России по г. Красноуральску)

ИНН <***>

КПП 661801001

р/сч <***> в Уральское ГУ Банка России

БИК 046577001

ОКТМО 65746000

УИН 18810466180330002983

КБК 18811630020016000140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Копия верна:

Судья О.В. Карташов

Порядок обжалования по ст.30.1, ст.30.2., ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мне разъяснен

Копию постановления получил ________________________