Постановление № 5-723/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 5-723/2024

Дело № 5-723/2024

УИД 78RS0020-01-2024-003803-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Санкт-Петербург 29 мая 2024 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Иванников Анатолий Владимирович

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 У.,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 У ..., привлекавшегося к административной ответственности 21.08.2023 по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении АП № 16004044 от 29.05.2024, ФИО2 А.Н.У. совершил повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, при следующих обстоятельствах:

28.05.2024 в 10 час. 00 мин. сотрудниками Специального полка полиции ГУ МВД России по г. СПб и ЛО по адресу: г. Санкт-Петербург, <...> у д.5 был, задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО2 У года рождения, с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ выразившееся в нарушении правил миграционного учета, порядок выбора проживания или местожительства.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 А.Н.У. прибыл на территорию Российской Федерации 19.02.2024, что подтверждается сведениями, полученными из базы данных НПО территории и миграционной карты согласно ст. 20 ФЗ РФ №109-Фз от 18.07.2006 года (о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ) по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания иностранный гражданин должен встать на миграционный учет гражданин ФИО2 А.Н.У. на миграционный учет по месту пребывания не встал, что подтверждается объяснением гражданина.

В ходе проверки по учетам баз данных УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлено, что 21.08.2023 г. ВРИО начальника 58 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга в отношении гражданина ФИО2 У. вынесено постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 013888 от 21.08.20233 по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, постановление вступило в законную силу 01.09.2023.

С учетом того, что данное административное правонарушение совершено на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, действия (бездействия) иностранного гражданина следует квалифицировать по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В качестве доказательств виновности ФИО2 У. суду представлены следующие документы:

-протокол об административном правонарушении АП № 16004044 от 29.05.2024;

- протокол ДЛ САП от 28.05.2024 и протокол АЗ № 002206 от 28.05.2024 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;

- письменные объяснения ФИО2 У.;

-копия паспорта Республики Узбекистан № 0, выданного 16.08.2021, в соответствии с которым ФИО2 А.Н.У. является гражданином Республики Узбекистан;

- копия постановления от 21.08.2022;

- сведения баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ;

В судебном заседании ФИО2 А.Н.У. пояснил, что прибыл на территорию РФ 19.02.2024 с целью въезда «работа», оформил патент, который регулярно оплачивает до настоящего времени, ранее в связи с проживанием по фактическому месту пребывания без постановки на миграционный учет был привлечен к ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в настоящее время принимает меры к регистрации по месту пребывания, регистрацию должен оформить работодатель, который по неизвестным ему причинам пока регистрацию не оформил.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения ФИО2 У., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч.3, 3.1, 3.2, 4 ст. 22 указанного Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального Закона 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную-карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Таким образом, обязанностью иностранного гражданина при постановке на учет является предоставление принимающей стороне документа, удостоверяющего личность, и миграционной карты.

При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином (ч. 3 ст. 22 Федерального Закона № 109-ФЗ).

В ходе производства по данному делу не установлено, кто именно является принимающей стороной иностранного гражданина. Сведений о непредставлении иностранным гражданином принимающей стороне документов, необходимых для постановки на учет, сроке проживания иностранного гражданина по фактическому месту жительства, в материалах дела не имеется.

Таким образом, должностным лицом не установлена совокупность обстоятельств, необходимых для обоснования выводов о наличии состава административного правонарушения и виновности в его совершении ФИО2 У. Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства как недостаточные для установления вины иностранного гражданина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.5, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 У года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья