Решение № 2-689/2017 2-689/2017~М-568/2017 М-568/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-689/2017

Гр.дело № 2–689/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Н.С.,

при секретаре Талавера О.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации г.Апатиты о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации г.Апатиты (далее – КУИ Администрации г.Апатиты) о признании права собственности на гараж.

В обоснование исковых требований указал, что в 2012 году он приобрел в собственность гараж, расположенный по адресу: <.....> на основании договора об организации проведения работ по строительству гаражного бокса в г.Апатиты от <дата>. Тем самым за его личные денежные средства гаражно-строительный специализированный кооператив "Гараж" возвел для него строение в виде гаражного бокса. Более того, гаражный бокс был возведен в период действия договора аренды земельного участка, заключенного между КУИ Администрации г. Апатиты и гаражно-строительным специализированным кооперативом "Гараж". С момента постройки гаража он владеет и пользуется им, несет расходы по его содержанию, однако оформить право собственности на данное имущество не представляется возможным, поскольку гаражно-строительный специализированный потребительский кооператив "Гараж" фактически прекратил свою деятельность, а срок договора аренды земельного участка, на котором возведен гаражный бокс, истек. В КУИ Администрации г.Апатиты устно рекомендовали оформить право собственности на гаражный бокс в судебном порядке. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется.

Просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <.....>.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования по заявленным основаниям. Дополнительно пояснил, что на выделенном месте он с помощью гаражно-строительного специализированного потребительского кооператива "Гараж" за счет собственных средств начал строительство гаража, которое было окончено в конце 2012 года. Законность его возведения никем не оспаривалась. С момента постройки гаража он открыто владеет и пользуется им для личных нужд, хранит в нем автомобиль, иные вещи, несет бремя его содержания, оплачивает электроэнергию и иные необходимые расходы. Им были оплачены работы по землеустройству и кадастровому учету гаража.

Представитель КУИ Администрации города Апатиты в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно письменному отзыву просит дело рассмотреть без его участия, решение оставляет на усмотрение суда. Указывает, что гараж, расположенный по адресу: <.....>, самовольной постройкой не признавался, в реестре муниципальной собственности не числится.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителя КУИ Администрации г.Апатиты.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из положений данных норм, основаниями возникновения права собственности на вновь созданную недвижимую вещь являются два юридически значимых обстоятельства: создание ее лицом для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 марта 2015 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном на регистрацию.

В соответствии с частью 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно положениям части 1 и пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что постановлением администрации г.Апатиты от <дата><№> предварительно утвержден акт выбора земельного участка для строительства гаражного комплекса в районе <.....> от <дата>.

Согласно указанному постановлению ГССПК "Гараж" предварительно согласовано место размещения для строительства гаражного комплекса из 36-ти боксов на земельном участке площадью 2500 кв.м., расположенном по адресу: <.....> свободным от прав третьих лиц с кадастровым номером <.....>.

Постановлением Администрации г.Апатиты от <.....> ГССПК "Гараж" предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <.....>, площадью 2500 кв.м, расположенный по адресу: <.....>, для строительства гаражного комплекса из 36 автомобильных гаражных боксов.

На основании данного постановления <дата> между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Апатиты (Арендодатель) и ГССПК "Гараж" (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка <№>, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <.....> площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <.....> для строительства 36-ти автомобильных гаражных боксов. Срок аренды участка установлен <дата>. Договор аренды внесен в книгу учета договоров аренды земельных участков в Комитете по управлению имуществом Администрации г.Апатиты <.....>.

Согласно пунктам 4.3.2–4.3.3 договора аренды Арендатор имеет право осуществлять строительство объекта капитального строительства на участке после получения разрешения на строительство; с согласия Арендодателя сдавать участок в субаренду, а также передавать права и обязанности по договору третьим лицам.

Пунктами 4.4.1, 4.4.5 и 4.4.7 договора аренды предусмотрено, что Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; осуществлять строительство в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов; до истечения срока действия договора обеспечить регистрацию права собственности на созданный объект капитального строительства.

В настоящее время указанный договор аренды прекратил свое действие.

Согласно уставу гаражно-строительный специализированный кооператив "Гараж" создан решением общего собрания граждан, объединившихся на добровольной основе для строительства и эксплуатации гаражного комплекса.

Как установлено судом, истец ФИО1 числится в списочном составе ГЭК <№>.

Судом установлено, что на основании разрешительных документов, полученных в установленном порядке, были произведены землеустроительные работы, в результате которых из земель населенных пунктов свободных от прав третьих лиц, путем раздела сформировано 36 земельных участка, на одном из которых истцом возведен спорный гаражный бокс.

Из содержания схемы расположения земельного участка усматривается, что возведенный истцом объект недвижимости находится в границах предоставленного в аренду земельного участка.

Согласно представленной в материалы дела технической документации (кадастровый паспорт) следует, что завершенный строительством гараж с кадастровым номером <.....>, расположенный по адресу: <.....>, общая площадь гаража <.....> кв.м. относится к недвижимому имуществу.

Таким образом, спорный гараж представляет собой капитальное строение, построен на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном порядке. Данный объект отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд также учитывает, что спорный гараж возведен истцом в период действия договора аренды земельного участка <№> от <дата> за счет собственных средств, подключен к коммуникациям, истец владеет и пользуется как своей собственностью спорным гаражным боксом.

Из объяснений истца следует, что на выделенном месте он с помощью гаражно-строительного специализированного кооператива "Гараж" начал строительство гаража, которое окончил в конце 2012 года, законность его возведения никем не оспаривалась. С момента постройки гаража он открыто владеет и пользуется им для личных нужд, хранит в нем автомобиль, иные вещи, несет бремя его содержания, оплачивает электроэнергию. Им были оплачены работы по землеустройству и кадастровому учету гаража.

Оснований не доверять объяснениям истца у суда не имеется, поскольку они подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные в их подтверждение доказательства, суд приходит к выводу, что строительство гаражного бокса было согласовано с Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Апатиты; спорный гаражный бокс расположен в границах земельного участка, предоставленного ранее в аренду ГССК "Гараж", и был возведен истцом, что свидетельствует о законности возведения указанного строения, следовательно, ФИО1 имеет право на признание за ним права собственности на спорный гаражный бокс.

Информация о зарегистрированных правах на указанных гараж в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, правопритязаниях, заявленных в судебном порядке правах требования, арестах, отсутствует.

Сведений о признаках гаража, как самовольной постройки, в деле не имеется, и доводов в этой части от ответчиков не поступало.

Само по себе отсутствие договора аренды земельного участка, на котором построен гараж, между истцом и Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Апатиты, не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца о признании права собственности на гараж.

Оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что за ФИО1 может быть признано право собственности на спорный гаражный бокс, при том суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 к КУИ Администрации г. Апатиты, так как спорный гараж находится на территории муниципального образования г.Апатиты. На Комитет по управлению имуществом в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета депутатов МО город Апатиты от 28.04.2015 N 101, возложены функции по обеспечению защиты имущественных интересов муниципального образования (пункты 2.6, 3.1.37, Положения).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации г.Апатиты о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать право собственности на гараж с кадастровым номером <.....>, расположенный по адресу: <.....>, общей площадью <.....> кв.м. за ФИО1.

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на гараж, расположенный по адресу: <.....>, общей площадью <.....> кв.м., в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд Мурманской области в течение месяца.

Председательствующий Н.С. Воробьева