Решение № 2А-1318/2021 2А-1318/2021~М-668/2021 М-668/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-1318/2021

№2а-1318/2021

24RS0016-01-2021-001478-20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2021 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Кызласовой Т.В.,

при секретаре Первушиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации ЗАТО г. Железногорск к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным иском в суд, в котором просит освободить от взыскания исполнительского сбора по постановлению административного ответчика от 10.03.2021 о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП.

Требования мотивированы тем, что решением Железногорского городского суда Красноярского края от 27.07.2020 удовлетворены требования прокурора ЗАТО г. Железногорск, действующего в интересах ФИО1, о возложении обязанности на администрацию ЗАТО г. Железногорск предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, вступившее в законную силу 09.12.2020. Определением суда от 26.02.2021 заявление Администрации ЗАТО г. Железногорск, поданное в суд 09.02.2021, была предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до 31.12.2021. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 01.02.2021 было возбуждено исполнительное производство в отношении Администрации ЗАТО г. Железногорск, полученное должником 08.02.2021. 10.03.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора, которое получено административным истцом 15.03.2021. С учетом того, что виновные действия Администрации ЗАТО г. Железногорск полностью отсутствуют, административный истец заявляет указанные требования.

Заинтересованное лицо помощник прокурора ФИО5 в судебном заседании полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Представитель административного истца Администрации ЗАТО г. Железногорск, административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО2, представитель ГУ ФССП России по Красноярскому краю, представитель Министерства образования Красноярского края, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены своевременно, об уважительной причине неявки суду не сообщили.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1, 2 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта в суд, выдавший исполнительный документ.

В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор с должника.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Частью 7 данной статьи предусмотрено, что при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 112 Закона и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. № 13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относится предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что решением Железногорского городского суда Красноярского края от 27.07.2020 на Администрацию ЗАТО г. Железногорск возложена обязанность предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения исходя из общей площади 33 кв.м. с допусками, установленными п. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 г. №12-961 «О защите прав ребенка».

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 от 01.02.2021 на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Администрации ЗАТО г. Железногорск, в котором установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения должником копии постановления.

10.03.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 по исполнительному производству №-ИП вынесено постановление о взыскании с Администрации ЗАТО г. Железногорск исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного документа. Копия указанного постановления получена Администрацией ЗАТО г. Железногорск 15.03.2021, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Администрации ЗАТО г. Железногорск.

Также судом установлено, что вступившим в законную силу определением суда от 26.02.2021 Администрации ЗАТО г. Железногорск предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до 31.12.2021.

Таким образом, совокупностью вышеприведенных доказательств подтверждено, что Администрация ЗАТО г. Железногорск еще до возбуждения в отношении нее исполнительного производства обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, которое было рассмотрено и удовлетворено судом также до возбуждения исполнительного производства.

При таком положении, суд приходит к выводу, что заявленные Администрацией ЗАТО г. Железногорск требования об освобождении ее от взыскания исполнительского сбора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Освободить Администрацию ЗАТО г. Железногорск от уплаты исполнительного сбора в сумме 50 000 рублей, подлежащие взысканию на основании постановления от 10.03.2021 в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой в течение 30 дней со дня вынесения решения, путем подачи жалобы, через Железногорский городской суд.

Председательствующий Кызласова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2021 года