Решение № 2-744/2017 2-744/2017~М-395/2017 М-395/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-744/2017

Дело № 2-744/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года поселок Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гидрович О.В.,

при секретаре Фадеевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 ФИО3, ФИО6 ФИО4, ФИО6 ФИО5, ФИО1, ФИО2 к администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Кавалеровского муниципального района в августе-сентябре 2016 года, возложении обязанности включить их в список пострадавших граждан на получение материальной помощи и её выплате,

Установил:

ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Кавалеровского городского поселения о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Кавалеровского муниципального района в августе-сентябре 2016 года, признании за ними права на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в целях частичного покрытия расходов, в размере 10 000 рублей на человека; признании за ФИО7 права на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в размере 25 000 рублей – на восстановление поврежденного жилого помещения; возложении обязанности на администрацию Кавалеровского городского поселения включить их в список на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в целях частичного покрытия расходов, в размере 10 000 рублей на человека; возложении обязанности на администрацию Кавалеровского городского поселения включить ФИО7 в списки на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в размере 25 000 рублей на восстановление поврежденного жилого помещения.

В обоснование иска указали, что проживают в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>. В результате продолжительных ливневых дождей в конце августа – начале сентября 2016 года на территории <адрес> произошел паводок, в результате которого произошло повреждение кровли многоквартирного жилого дома, вследствие чего пострадала квартира. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в администрацию Кавалеровского городского поселения с заявлением о выплате единовременной материальной помощи. Однако Администрацией Кавалеровского городского поселения ей было отказано во включении в списки на получение указанной финансовой помощи. С данным ответом они не согласны.

Истцы ФИО10, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащем образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

В судебном заседании истцы ФИО7, ФИО9, ФИО1 на удовлетворении иска настаивали. ФИО7 пояснила, что в результате продолжительных ливневых дождей её семье причинен ущерб в виде затопления квартиры многоквартирного жилого дома, вследствие повреждения конька кровли и шифера.

Представитель ответчика - администрации Кавалеровского городского поселения, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – отдела по Кавалеровскому муниципальному району департамента труда и социального развития <адрес> в судебном заседании возражали против удовлетворения иска. Указали, что постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па предусмотрено оказание единовременной материальной помощи гражданам в размере 25 000 руб. – на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры находящейся на первом этаже многоквартирного дома, при условии потопления паводковыми водами и причинении разрушения фундамента. Повреждение квартиры вследствие ураганного ветра указанным постановлением не предусмотрено.

Суд, выслушав стороны, пояснения свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», на основании распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, <адрес> администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято постановление №-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе-сентябре 2016 года».

В силу п. 1.1 данного постановления граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе – сентябре 2016 года являлись жилые дома, квартиры, находящихся в многоквартирных домах, расположенные на территориях Артемовского, Дальнегорского, Дальнереченского, Лесозаводского, Находкинского, Партизанского, Уссурийского городских округов, Анученского, Дальнереченского Кавалеровского, Кировского, Красноармейского, Лазовского, Михайловского, Надеждинского, Октябрьского, Ольгинского, Партизанского, Пожарского, Тернейского, Ханкайского, Хасанского, Хорольского, Черниговского, Чугуевского, Шкотовского, Яковлевского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории <адрес>, вызванного тайфуна «LIONROCK» на территории <адрес>, имеют право на разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда администрации <адрес>, в целях частичного покрытия расходов (абз. 3-6 п.п. 1 п. 1), и единовременную материальную и финансовую помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размерах и в случаях, установленных подпунктами «г», «д» п. 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» (абз. 7 п.п. 1.1. п. 1).

Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов предусматривается несколько видов выплат, в том числе, разовая материальная помощь, выплачиваемая за счет средств резервного фонда администрации <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в размере 25 000 руб. на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома и единовременная материальная и финансовая помощь, выплачиваемая за счет средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размерах и случаях, установленных п. п. «г», «д» п. 2 Правил.

В соответствии с п. 2 Правил бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в том числе на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 000 выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий рублей на человека (п. «г»).

Как установлено, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО2 проживают в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>.

Согласно сообщениям администрации Кавалеровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 отказано во включении в список на оказание материальной помощи, поскольку квартира истцов находится на втором этаже многоквартирного жилого дома, факт повреждения которого в результате чрезвычайной ситуации не установлен. Кроме того, акт обследования многоквартирного жилого дома в результате чрезвычайной ситуации не составлялся.

Из пояснений свидетеля ФИО8 следует, что в ходе плановой проверки в октябре 2016 года <адрес> установлено намокание потолка <адрес> через крышу, так как шифер на крыши частично разрушен в вследствие того, что кровля с момента постройки дома не менялась, капитальный ремонт кровли управляющей компанией не проводился. Был выявлен ряд нарушений управляющей компании в связи с тем, что она не следит за состоянием дома, ООО «Сантехсервис», вынесено предписание и составлен протокол об административном правонарушении.

Анализируя пояснения истцов, свидетеля, материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания истцов пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной продолжительными ливневыми дождями на территории <адрес> в августе-сентябре 2016 года, признания за ними права на получение бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации <адрес> и резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в размере 25 000 рублей – на восстановления поврежденного жилого дома, квартиры находящейся на первом этаже и в размере 10 000 рублей на человека, в качестве единовременной материальной помощи и включения их в соответствующие списки пострадавших граждан, нуждающихся в оказании данной помощи.

По смыслу положений ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, подпункта «г» пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий имеют граждане, здоровью или имуществу которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сам по себе факт проживания истцов на территории района, объявленного зоной чрезвычайной ситуации, право на единовременную материальную помощь не дает.

Учитывая, что истцами не представлено допустимых и достаточных доказательств причинения вреда их жилому помещению, имуществу первой необходимости в вследствие чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении иска ФИО7 ФИО3, ФИО6 ФИО4, ФИО6 ФИО5, ФИО1, ФИО2 к администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Кавалеровский районный суд Приморского края в течение месяца.

Судья О.В. Гидрович

<данные изъяты>

<данные изъяты>