Решение № 2А-314/2019 2А-314/2019~М-314/2019 М-314/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2А-314/2019

дело № 2а-314/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Петропавловское 16 декабря 2019 года

Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Л.И.Глущенко,

при секретаре Л.Ю.Заздравных,

с участием зам.прокурора района ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика И.А.Комисаренко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Петропавловский» к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник МО МВД России «Петропавловский» обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора, в котором просит установить ФИО3 административный надзор сроком на 6 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывание в определенных местах – детских садах, школах; запрещение выезда за пределы территории Петропавловского района Алтайского края.

В обосновании иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден по приговору Поспелихинского районного суда по ч.2 ст. 135 УК РФ с окончательным наказанием в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Преступление, совершенное ФИО3 относится к категории тяжкого преступления. В соответствии с п.3 ч.1 ст. 3 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Закон), административный надзор устанавливается за лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Так, ФИО3 осужден приговором мирового судьи судебного участка №4.Железнодорожного района г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 160 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, условно, с испытательным сроком в 2 года (приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, условное осуждение отменено, отбывал наказание в виде 8 месяцев лишения свободы, освобождён по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ).

В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, представитель административного истца просит установить в отношении ФИО3 административный надзор с административными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования иска поддержал полностью.

Административный ответчик ФИО3 требования иска признал, просит оставить явку для регистрации 1 раз в месяц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение зам.прокурора района ФИО1 полагавшего, что имеются основания для удовлетворения требований иска в отношении ФИО3 и сроки административного надзора не выходят за сроки погашения судимости, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношение лица со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено из материалов дела, ФИО3 отбывал наказание в виде реального лишения свободы в исправительной колонии общего режима по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Поспелихинского районного суда по ч. 2 ст. 135 УК РФ. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

ФИО3, после отбытия наказания, проживает в Петропавловском районе, характеризуется по месту проживания и участковым уполномоченным посредственно. В местах отбывания наказания ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю характеризуется отрицательно.

Поскольку совершенное ФИО3 преступление относится к категории тяжких, совершено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то требования административного истца об установлении ФИО3 административного надзора сроком на 6 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, обоснованно и подлежит удовлетворению.Статьей 273 КАС РФ предусмотрено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым одновременно установить ФИО3 следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывание в определенных местах – детских садах, школах; запрещение выезда за пределы территории Петропавловского района Алтайского края, что будет достаточным и способствовать исправлению и перевоспитанию ФИО3

Вместе с тем в соответствии со ст.10 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд разъясняет, что поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Учитывая, что в силу Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

Оснований для оставления обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, как заявлял административный ответчик, не имеется.

Руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 - 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, районный суд,

РЕШИЛ:

Административный иск начальника МО МВД России «Петропавловский» к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по <адрес>, пос.им. <адрес>, административный надзор сроком на 6 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ;

а также одновременно установить ФИО3 административные ограничения на весь период административного надзора, а именно: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывание в определенных местах – детских садах, школах; запрещение выезда за пределы территории Петропавловского района Алтайского края.

Контроль за соблюдением ФИО3 административного надзора и установленных судом административных ограничений возложить на МО МВД России «Петропавловский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий