Решение № 2А-427/2019 2А-427/2019~М-239/2019 М-239/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-427/2019

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

27 февраля 2019 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Сафоновой Н.А.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Димахина Д.П.,

представителя административного истца - ОМВД России по г. Жигулевску - Российских Е.В., действующей на основании доверенности № 71/240 от 9 января 2019 года,

при секретаре Кузьмичёвой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-427/2019 по административному иску О МВД России по г. Жигулевск к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

У С Т А Н О В И Л:

О МВД России по г. Жигулевску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде ограничения пребывания вне места жительства или пребывания с 21:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, с распространением ранее установленных решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 14.02.2018 года и решением Жигулёвского городского суда Самарской области от 21.01.2019 года административных ограничений и обязанностей.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 14.02.2018 в отношении гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, т.е. на 8 лет, со дня его постановки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также судом ему установлены административные ограничения:

Запретить пребывание вне места жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

Являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания не реже двух раз в месяц;

Запретить выезд за пределы населенного пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего наблюдение за его поведением.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 встал на учет в О МВД России по г. Жигулевску. На него заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым гр. ФИО1 ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ, ему вынесено письменное предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, предупрежден о том, что если в течение одного года он совершит два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него будут установлены дополнительные ограничения.

Согласно сведениям баз данных МВД России установлено, что гр. ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за что был привлечь административной ответственности:

- по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 500 рублей);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов).

За совершение данных правонарушений и на основании ч. 3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1 установлены дополнительное ограничение: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства пребывания 3 (три) раза в месяц.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений баз данных МВД России установлено, что гр. ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности:

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 12 (двенадцать) суток).

В судебном заседании представитель О МВД России по г. Жигулевск Российских Е.В. заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал полностью.

Прокурор в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что ФИО1, был осужден приговором Шигонского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>. В качестве отягчающих вину обстоятельств указан опасный рецидив.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, был установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки ФИО1 на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, и административные ограничения: запрета пребывания вне места жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания не реже двух раз в месяц; запрета выезда за пределы населенного пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего наблюдение за его поведением.

На ФИО1 было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым ФИО1 был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений баз данных МВД России установлено, что гр. ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за что был привлечь административной ответственности:

- по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 500 рублей);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов).

За совершение данных правонарушений и на основании ч. 3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1 установлены дополнительное ограничение: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства пребывания 3 (три) раза в месяц.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, дополнения установленных ограничений, дважды совершил административные правонарушения, отнесенные к категории, административных правонарушений против порядка управления ( по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ), что подтверждается соответствующими постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Все постановления вступили в законную силу, установленный ст. 4.6 КоАП РФ срок ни по одному из постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные ФИО1 правонарушения законодателем отнесены к категории посягающих на порядок управления. Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение ФИО1 к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение на период административного надзора в виде: ограничения пребывания вне места жительства или пребывания с 21:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск О МВД России по г. Жигулевску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента вступления настоящего решения в законную силу с распространением ранее установленных решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от районного суда Самарской области от 14.02.2018 года и решением Жигулевского городского суда Самарской области от 21.01.2019 года административных ограничений и обязанностей, дополнительные административные ограничения: в виде ограничения пребывания вне места жительства или пребывания с 21:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова

Решение в окончательной форме принято и изготовлено 27 февраля 2019 года.

Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова