Решение № 2-612/2019 2-612/2019~М-534/2019 М-534/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-612/2019

Дело № 2-612/2019

УИД 43RS0010-01-2019-000783-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вятские Поляны 23 июля 2019 г.

Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Логинова А.А.,

при секретаре Шайхутдиновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) о признании права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное), в котором просила признать за ней право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по случаю потери кормильца с 29.04.2019 и до завершения обучения, но не более чем до 23 лет.

Иск мотивирован тем, что мать истца ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. До смерти матери, истец находилась на полном ее иждивении. ФИО2 являлась получателем пенсии по инвалидности в размере 9637 руб., также работала в ООО «Молот-Оружие» в должности <данные изъяты> с заработной платой около 14000 руб. Доход матери являлся для истца единственным источником средств к существованию, именно мать покупала для дочери все необходимые вещи, одежду и продукты питания, и содержала ее до дня смерти. Иных доходов истец не имеет, трудовую деятельность не осуществляет, на учете в центре занятости населения не состоит, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована, в настоящее время проходит обучение в ФГБОУВО «Вятский государственный университет» на бюджетной основе по очной форме обучения, срок обучения с 01.09.2016 по 31.08.2020. Указывает, что академическая стипендия не назначалась и не выплачивалась. Считает, что является нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца, до дня смерти истец находился на полном обеспечении матери, поскольку получала от нее помощь, которая являлась постоянным и основным источником средств к существованию.

В судебном заседании истец ФИО1 при участии представителя адвоката Кожевниковой Е.А. поддержала иск по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что мать продолжала до смерти оказывать ей материальную поддержку, являющуюся для нее основным источником существования.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 просила в иске отказать, поскольку представленные истцом документы не подтверждают, что истец находилась на полном иждивении умершей матери и получала от нее помощь, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

Положения ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают круг лиц, имеющих право на страховую пенсию, к которым относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1), а нетрудоспособные члены семей указанных граждан имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных ст. 10 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1 ст. 10).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствие с ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 ст. 10 данного Закона.

Согласно свидетельству о смерти серии <данные изъяты> № от 29.04.2019, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ в г. Вятские Поляны Кировской области.

Согласно свидетельству о рождении истца серии <данные изъяты> № от 06.05.1998, умершая ФИО2 является ее матерью.

Справкой, выданной 14.05.2019 ООО «Вятское жилищное управление» подтверждается, что ФИО2 по день смерти была зарегистрирована по месту жительства совместно с ФИО1 по адресу: <адрес>.

Трудовой книжкой подтверждается, что ФИО2 с 01.11.2014 работала в ООО «Молот-Оружие». Трудовой договор расторгнут 29.04.2019 в связи со смертью работника.

Справкой № от 06.05.2019 подтверждается, что истец ФИО1 обучается в ФГБОУВО «Вятский государственный университет» по очной форме обучения по основной образовательной программе на 3 курсе за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Начало обучения с 01.09.2016. Окончание обучения 31.08.2020.

Из справки, выданной 29.05.2019 ФГБОУВО «Вятский государственный университет», следует, что за апрель 2019 г. социальная стипендия ФИО1 составила 4230 руб. Академическая стипендия не назначалась и не выплачивалась.

Решением ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) № от 10.06.2019 ФИО1 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца отказано, так как по представленным документам невозможно сделать однозначное заключение, что помощь умершей матери была для ФИО1 постоянным и основным источником средств к существованию.

При решении вопроса о праве ФИО1 на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. (Постановление от 27 ноября 2009 г. N 18-П, Определение от 17 декабря 2008 г. N 1071-О-О).

Отказывая ФИО1 в удовлетворении требований, ответчик не учел как вышеуказанных правовых позиций, так и те обстоятельства, что ФИО1 обучается в ФГБОУВО «Вятский государственный университет» по очной форме обучения (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета) по основной образовательной программе, самостоятельных доходов, не имела, каких-либо выплат, кроме социальной стипендии, не получала. От матери получала материальную помощь, которая и являлась для нее постоянным и основным источником средств существования.

При таких данных, на момент обращения к ответчику 10.06.2019 за назначением пенсии истец ФИО1, достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, по день смерти проживавшая со своей матерью, имеет право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, в связи с чем, решение ответчика № от 10.06.2019 не может быть признано законным и обоснованным.

Факт нахождения истца на иждивении своей матери суд признает доказанным.

В силу ч. 1 и 5 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти.

Согласно документов, с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась 10.06.2019, следовательно, пенсия должна быть ей назначена со дня смерти кормильца – 29.04.2019 на весь период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 29.04.2019.

Обязать ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с 29.04.2019 на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

СУДЬЯ ЛОГИНОВ А.А.

Мотивированное решение составлено 24 июля 2019 г.