Решение № 2А-2083/2020 2А-2083/2020~М-1447/2020 М-1447/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2А-2083/2020

Дело № 2а-2083/2020

25RS0001-01-2020-001872-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2020 г. г.Владивосток Приморского края

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Соколовой Л.В.,

при секретаре Бойко С.В.,

с участием помощника прокурора города Владивостока Лапшина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора города Владивостока в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю о признании информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой запрещено,

у с т а н о в и л:

в Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края поступило административное исковое заявление, в котором указано, что Прокуратурой города Владивостока на основании информации УМВД России по городу Владивостоку проведен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого установлено, что по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=VyS9GKNUsWI, к которому осуществляется беспрепятственный доступ, размещен видеофайл с названием Ядерный сила!!! - ББПЕ (самый лучший клип), продолжительностью 02 минуты 31 секунда, в котором содержатся сцены насилия в отношении лиц женского пола. Просит признать информацию, размещенную на сайте по сетевому адресу https://www.youtube.com/watch?v=VyS9GKNUsWI, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени слушания дела, направил в суд ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора города Владивостока Лапшин А.В. настаивал на требованиях в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в заявлении, просил административный иск удовлетворить.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, оценив доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов

других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 4 Закона № 149-ФЗ не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно п. ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон) под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В силу ст. 3 Федерального закона противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:

- принятие профилактических мер, направленных на предупреждениеэкстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующееустранение причин и условий, способствующих осуществлениюэкстремистской деятельности;

- выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельностиобщественных и религиозных объединений, иных организаций, физическихлиц.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовном) делу.

Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства, на сайте в сети «Интернет» по адресу:

https://www.youtube.com/watch?v=VyS9GKNUsWI размещен видеофайл, в котором содержатся сцены насилия в отношении лиц женского пола.

При таких обстоятельствах, сведения, размещенные на интернет-сайте: https://www.youtube.com/watch?v=VyS9GKNUsWI, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступных посягательств в отношении лиц женского пола, создают ощущение превосходства над ним, влекут унижение их чести и достоинства.

В силу ч. 3 ст. 15.1. Закона № 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в российской федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее - Правила), установлено, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Вместе с этим, по состоянию на 19.03.2020 рассматриваемая информация в нарушение действующего законодательства размещена в сети «Интернет» на сайте: https://www.youtube.com/watch?v=VyS9GKNUsWI и в Единый реестр не внесена ввиду того, что пунктом 5 Правил федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принять данное решение, не определен.

Согласно информации УМВД России по г. Владивостоку от 10.03.2020 № 15/5-3486 установить лицо (владельца сайта), разместившее указанную выше информации в сети «Интернет» по адресу:

https://www.youtube.com/watch?v=VyS9GKNUsWI, не представилось возможным.

Из материалов дела следует, в Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края поступило административное исковое заявление, в котором указано, что Прокуратурой города Владивостока на основании информации УМВД России по городу Владивостоку проведен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого установлено, что по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=VyS9GKNUsWI, к которому осуществляется беспрепятственный доступ, размещен видеофайл с названием Ядерный сила!!! - ББПЕ (самый лучший клип), продолжительностью 02 минуты 31 секунда, в котором содержатся сцены насилия в отношении лиц женского пола.

Из информации Роскомнадзора также следует, что вступившего в законную силу решения суда о признании запрещенной информации, размещенной на сайте по сетевому адресу https://www.youtube.com/watch?v=VyS9GKNUsWI, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора города Владивостока о признании информации, размещенной на сайте по сетевому адресу https://www.youtube.com/watch?v=VyS9GKNUsWI, запрещенной, обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

административно исковое заявление Прокурора города Владивостока в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю о признании информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте по сетевому адресу: https://www.youtube.com/watch?v=VyS9GKNUsWI информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 28 июля 2020 г.

Судья Л.В.Соколова