Решение № 12-300/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 12-300/2019





РЕШЕНИЕ


15 мая 2019 года город Астрахань

Судья Ленинского районного суда г.Астрахани Широкова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Ленинского района г.Астрахани на постановление административной комиссии Ленинского района г.Астрахани о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением Административной комиссии Ленинского района г.Астрахани <№> от 28.03.2019г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13 ч.1 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Заместитель прокурора Ленинского района г.Астрахани не согласился с указанным постановлением и обратился в суд с протестом, в котором указывает, что считает его не законным, так как оно вынесено по истечении срока давности привлечения к административной ответственности. Просит суд отменить постановление <№> от <дата обезличена> и направить дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в административную комиссию Ленинского района г.Астрахани на новое рассмотрение.

В судебное заседание заявитель, лицо, привлекаемое к административной ответственности, представитель органа, вынесшего постановление, административной комиссии Ленинского района г. Астрахани не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Доказательств уважительности причин неявки в материалах дела не имеется.

Судья, изучив материалы дела и доводы протеста, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 35 ЗАО «об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, ведется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 13 ЗАО «Об административных правонарушениях», самовольная установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства - гаражей, киосков, павильонов, палаток, сезонных базаров, летних кафе, оград, заборов, газонных ограждений, будок, телефонных кабин, ограждения тротуаров, лодочных станций, малых спортивных форм (сооружений), элементов благоустройства кварталов, садов, парков, пляжей, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, вывесок и указателей, не содержащих сведений рекламного характера, установок по декоративной подсветке зданий и памятников, фонарей уличного освещения, опорных столбов без полученного в установленном порядке разрешения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что актом инспектирования территории Ленинского района г.Астрахани от <дата обезличена> выявлена отдельно стоящая рекламная конструкция неустановленного образца на <адрес>. <дата обезличена> гл.специалистом контрольно-инспекционного отдела администрации Ленинского района г.Астрахани ФИО1 составлен протокол <№> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13 ЗАО «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО2

Постановлением Административной комиссии Ленинского района г.Астрахани <№> от <дата обезличена> ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13 ч.1 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13 ЗАО «Об административных правонарушениях», имели место <дата обезличена>, согласно акту.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент вынесения постановления – <дата обезличена> - истек.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:


Постановление Административной комиссии Ленинского района г.Астрахани <№> от <дата обезличена> о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13 ч. 1 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья подпись Д.В.Широкова

Копия верна:

Судья Ленинского

районного суда г. Астрахани Д.В.Широкова

Секретарь А.И. Маймакова



Суд:

Ленинский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Судьи дела:

Широкова Дина Владимировна (судья) (подробнее)