Решение № 2-3407/2024 2-483/2025 2-483/2025(2-3407/2024;)~М-2939/2024 М-2939/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2-3407/2024

Дело № 2-483/2025 г.

УИД: 48RS0003-01-2024-004674-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи А.А. Буевой

при ведении протокола помощником судьи Е.В. Панковой

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Липецкой области, Администрации г. Липецка о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, администрации г. Липецка о признании права собственности на земельный участок, в обоснование своих требований указывая на то, что он является владельцем земельного участка <адрес> назначением для садоводства. Истец имеет намерение приватизировать данный земельный участок, однако не может этого сделать во внесудебном порядке, поскольку, данным участком она пользуется свыше 15 лет, ей было отказано Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области в предоставлении участка в собственность в связи с тем, что ею не были предоставлены необходимые документы. Однако истец не имеет возможности предоставить документы о распределении ей данного участка СНТ, поскольку участок распределялся иному лицу. Поскольку отсутствие документов о правах на земельный участок не может являться препятствием для реализации прав членов СНТ на бесплатную приватизацию, учитывая, что истец пользуется данным участком как своим собственным свыше 15 лет, истец просил суд признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, истцом привлечено к участию в деле СНТ «Строитель-3»

Определением суда от 10.02.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Суду объяснила, что приобрела спорный участок свыше 20 лет назад у бывшего владельца ФИО3, и весь этот период пользуется данным участком как своим собственным, вносит за него членские взносы.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал на то, что спорный участок в реестре муниципальной собственности на значится, в связи с чем администрация города Липецка является ненадлежащим ответчиком. Просил в иске к администрации г. Липецка отказать.

Представитель третьего лица председатель СНТ «Строитель-3» ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, подтвердила доводы истца ФИО1

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, суду объяснил, что владел участком <адрес> с 1978 по 2004 годы, затем продал данный участок ФИО1 На данный участок не претендует.

Выслушав объяснения истца и третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» До 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с пунктом 2.10 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении.

Согласно п. 2.11 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно в порядке, предусмотренном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных положениями пунктов 2.7 - 2.10 настоящей статьи.

Согласно п. 2.12 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ в порядке, предусмотренном пунктами 2.7 - 2.11 настоящей статьи, садовый или огородный земельный участок также может быть приобретен без проведения торгов в собственность бесплатно членами садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, указанных в пункте 2.7 настоящей статьи, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, а также гражданами, прекратившими членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В силу ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

По делу установлено, что ФИО1 владеет и пользуется земельным участком <адрес>.

В 2024 году ФИО1 обратилась с заявлением в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области ( с 17.01.2025 года Министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области), орган, уполномоченный в Липецкой области на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с требованием о представлении ей земельного участка <адрес> в собственность в порядке приватизации.

Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области письменно 25.07.2024 года возвратило истцу ФИО1 ее заявление со ссылкой на непредоставление документов, а именно заявителем не представлен протокол распределения участков между членами СНТ, госакт о предоставлении СНТ земельного участка, спорный участок не предоставлен истцу СНТ.

Из объяснений председателя СНТ «Строитель-3» г. Липецка сведений о бывшем владельце участка № не сохранилось.

Из объяснений третьего лица ФИО3 участок № принадлежал ему с 1978 по 2004 год. Данный участок он продал ФИО1,

Согласно справке СНТ «Строитель-3», карточке на участок участок № принадлежит ФИО1, которая является членом СНТ «Строитель-3», вносит за данный участок членские взносы.

Факт членства и пользования участком № ФИО1 подтверждается также представленной членской книжкой на имя ФИО1. Ю. на участок №, выданной СНТ «Строитель-3» 04.09.2004 года.

По данным Росреестра свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок <адрес> в архиве государственного фонда данных отсутствует. На кадастровом учете указанный участок не состоит, права на его не зарегистрированы.

ФИО4 является членом вновь созданного ТСН «Светлана», вносит за него членские взносы, что подтверждается справкой ТСН «Светлана».

Постановлением главы администрации г. Липецка от 31.12.1992 года № 1443 закреплены внешние границы и точные размеры СНТ «Строитель-3», СНТ «Строитель-3» выдан государственный акт на землю № 18 о предоставлении 41.7016 га земли на праве бессрочного пользования для садоводства.

Согласно схеме расположения участков СНТ «Строитель-3» участок № расположен в границах СНТ «Строитель-3», площадь участка составляет 498 кв.м., участок расположен в кадастровом квартале № и граничит согласно схеме плану СНТ с участками № и № по боковым межам.

Местоположение участка обозначено координатами:

Т X Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

№ согласно Правилам землепользования и застройки г. Липецка, утвержденным постановлением администрации Липецкой области от 11.02.2021 года № 47, расположен в территориальной зоне СХ-2 – зоне размещения садовых участков.

Поскольку земельный участок <адрес> образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Строитель-3 » на законных основаниях до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", земельный участок был распределен члену СНТ, который своими действиями отказался от прав на данный участок, ФИО1 владеет и пользуется данным участком свыше 15 лет и в настоящее время, является членом садоводческого общества «Строитель-3», суд полагает, что у истца возникло право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно.

При таких обстоятельствах, суд находит иск ФИО1, законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Суд признает за ФИО1, право собственности на земельный участок <адрес>, назначением участка для ведения садоводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, паспорт гражданина России <данные изъяты>, право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 498 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, назначением для ведения садоводства, с местоположением в следующих координатах:

Т X Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации г. Липецка о признании права собственности на земельный участок отказать.

Настоящее решение является основанием для формирования границ земельного участка и регистрации права собственности на данное имущество.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Буева

Решение принято в окончательной форме 24 февраля 2025 года