Решение № 2А-3127/2019 2А-3127/2019~М-2859/2019 М-2859/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-3127/2019

Дело №а-№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Суворовой И.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора <адрес> Ковтунова А.И.,

при секретаре судебного заседания Колбиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № УМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л:

Врио начальника отдела полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Шумячского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п.А ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ИК-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рославльского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет ОП № УМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками, с момента освобождения неоднократно менял место жительства (пребывания), официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности. На профилактические беседы реагирует адекватно, однако должных выводов для себя не делает.

Просит суд продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев; установить дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации 3 раза в месяц, а также запрет нахождения в местах, где осуществляют розничную продажу алкогольных напитков; ограничение, в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, отменить; установить ограничение запрет выезда за пределы <адрес> и <адрес>.

Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, при рассмотрении дела настаивал на удовлетворении заявленных требований, дополнил, что необходимо установить дополнительное ограничение в виде запрета нахождения в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков.

Административный ответчик ФИО1 при рассмотрении дела исковые требования признал, обстоятельства, изложенные в иске, не оспаривал,

Помощник прокурора ФИО4 в заключении полагал административный иск с учетом дополнений подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии положениями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные или неснятые судимости, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с ФЗ № в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

В соответствие со ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч.2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.15 Постановления Пленума ВС РФ №, проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке гл.29 КАС РФ.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Шумячского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п.А ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ИК-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рославльского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет ОП № УМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 45 мин. нарушил ограничение, возложенное судом, а именно не находился по избранному месту жительства (пребывания) в период с 22-00 час. до 06.00 час., ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что не уведомил органы внутренних дел в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, чем нарушил положения п.5 ч.1 ст.11 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицах, освобожденных из мест лишения свободы», ему назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства лицами, участвующими в деле в судебном заседании не оспаривались и подтверждаются представленными в материалы дела протоколами об административных правонарушениях и постановлениями, вступившими в законную силу.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, с момента освобождения неоднократно менял место жительства (пребывания), официально не трудоустроен. На профилактические беседы реагирует адекватно, однако должных выводов для себя не делает.

При постановке на учет ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При разрешении настоящего дела суд учитывает, образ жизни административного ответчика, а также характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы.

Так, суд принимает во внимание, что ФИО1 в течении одного года нарушил установленное в отношении него ограничение и обязанность при исполнении административного надзора, за что был привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.11 ФЗ РФ №, в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

При указанных обстоятельствах, суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению требования административного истца в необходимости продления срока административного надзора ФИО1 и с учетом мнения представителя административного истца и прокурора, считает необходимым продлить ФИО1 административный надзор на срок 6 месяца.

Дополнительные ограничения, требуемые заявителем соответствуют ч.1 ст.4 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая требования закона и установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание то, что ФИО1 в настоящее время проживает на территории <адрес>, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, с учетом его личности и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым отменить ограничение, в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установить дополнительные ограничения при административном надзоре: являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления органов внутренних дел по месту жительства (пребывания), запретить нахождение в местах общественного питания, где осуществляют розничная продажа алкогольных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд -

р е ш и л:

Административное исковое заявление отдела полиции № УМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 месяцев.

Ограничение, установленное ФИО1, в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства – отменить.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения при административном надзоре: являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления органов внутренних дел по месту жительства (пребывания); запретить нахождение в местах общественного питания, где осуществляется розничная продажа алкогольных напитков.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.Ю. Суворова