Решение № 12-79/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 12-79/2020

дело №12-79/2020


РЕШЕНИЕ

17 июля 2020 года г.Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Бузина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного врача КГБУЗ «Канская межрайонная детская больница» ФИО1 на постановление и.о.начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Канску и Канскому району №114 от 02 марта 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о.начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Канску и Канскому району №114 от 02 марта 2020 года КГБУЗ «Канская межрайонная детская больница», расположенная по адресу: <адрес>, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя от 30.07.2019г. о предоставлении в срок до 18 часов 22.08.2019г. документов, подтверждающих устранение нарушений требований норм СанПиН: требований п.3.6 главы 1 СанПиН 2.1.3 2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно, обеспечить доведение площади комнаты, персонала (комната приема пищи) грудного отделения площадью на 1 кювез в палатах №№2, 3 отделения патологии новорожденных 1 отделения стационара КГБУЗ «Канская межрайонная детская больница» до гигиенических нормативов; требований п.5.7 главы 1 СанПиН 2.1.3 2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно, обеспечить установку в палатах патологии новорожденных 1 отделения стационара КГБУЗ «Канская межрайонная детская больница» раковин с широкой чашей и высокими смесителями; требований п.10.7.2 главы 1 СанПиН 2.1.3 2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно, обеспечить вместимость палат грудного отделения 1 отделения отделения КГБУЗ «Канская межрайонная детская больница» для детей до 1 года (кроме новорожденных) не более 2 коек; требований п.6.25 главы 1 СанПиН 2.1.3 2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно, обеспечить помещения 1 отделения КГБУЗ «Канская межрайонная детская больница» кондиционированием воздуха в соответствии с классом чистоты помещений.

Не согласившись с принятым постановлением, законный представитель КГБУЗ «Канская межрайонная детская больница» - главный врач ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие то, что должностным лицом производилась проверка на месте, судебному приставу ранее сообщалось о том, что все указанные в постановлении нарушения устранены, в том числе путем уменьшения мощности (коек) в отделении, по факту систем кондиционирования воздуха согласно классов чистоты были предоставлены накладные и акты ввода их в эксплуатацию во всех помещениях КГБУЗ «Канская межрайонная детская больница».

В судебное заседание главный врач КГБУЗ «Канская межрайонная детская больница» ФИО1 не явился, направил для участия в рассмотрении дела защитника, поэтому полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие главного врача, надлежащим образом извещенного о дате и месте судебного заседания.

В судебное заседание представитель ОСП по г.Канску и Канскому району не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя, надлежащим образом извещенного о дате и месте судебного заседания.

В судебном заседании защитник КГБУЗ «Канская межрайонная детская больница» ФИО2 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, пояснил, что на требование судебного пристава-исполнителя был направлен ответ о том, что документацию об исполнения решения в той части, на которую указано судебным приставом-исполнителем, предоставить невозможно, поскольку указанные нарушения устранены в 2016-2017 году за счет собственных сил и средств, что было зафиксировано и судебным приставом-исполнителем, при этом последнему достоверно известно об исполнении судебного решения именно в той части.

Заслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как установлено должностным лицом при рассмотрении настоящего дела, на основании исполнительного листа ВС №027057828 от 25.06.2012г., выданного Канским городским судом по делу №2-1281/2012, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Канску и Канскому району от 22.03.2013г. возбуждено исполнительное производство №14065/13/24065-ИП, которым на КГБУЗ «Канская МДБ» возложена обязанность устранить нарушения санитарных норм и правил при эксплуатации зданий МБУЗ «Канская ГДБ» по адресу: <адрес>«а», перечисленных в решении. 17.09.2014г. произведена замена стороны исполнительного производства на КГБУЗ «Канская МДБ».

Во исполнение данного постановления требованием судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Канску и Канскому району ФИО3 от 30.07.2019г., которое получено КГБУЗ «Канская МДБ» 01.08.2019г., КГБУЗ «Канская МДБ» обязана в срок до 18 часов 22 августа 2019 года предоставить документы, подтверждающие устранение нарушений норм СанПиН. В установленный срок должником не была предоставлена истребуемая документация, подтверждающая частичное исполнение решения суда, о которых сказано в письме от 28.06.2018г., подписанном главным врачом ФИО1, без уважительных причин, чем нарушены положения ст.6 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.14 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах»,.

Данные обстоятельства, по мнению должностного лица, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 12.02.2020г., актом об обнаружении административного правонарушения от 24.01.2020г., копией требования от 30.07.2019г.

Однако, при вынесении постановления должностным лицом не было учтено, что предоставление документов, подтверждающих частичное исполнение решения суда фактически невозможно, поскольку указанные нарушения устранены в 2016-2017 году за счет собственных средств юридического лица, с помощью сотрудников, что было зафиксировано и судебным приставом-исполнителем, при этом последнему достоверно известно об исполнении судебного решения именно в той части, а также предоставлялось письмо от 28.06.2018г. об исполнении требования в части.

По вышеуказанным основаниям постановление и.о.начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Канску и Канскому району №114 от 02 марта 2020 года по делу об административном правонарушении подлежит безусловной отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о.начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Канску и Канскому району №114 от 02 марта 2020 года по делу об административном правонарушении – отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Бузина