Решение № 2А-58/2017 2А-58/2017~М-18/2017 М-18/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2А-58/2017

2а- 58/2017

Ульчский районный суд Хабаровского края

682400, <...>,

тел/факс: <***>, E-mail: ulchsky.hbr@sudrf.ru, http://ulchsky.hbr.sudrf.ru


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богородское 08 февраля 2017 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего по делу судьи Вьюшиной И.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-58/2017 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю о взыскании с налогоплательщика ФИО2, задолженность по налогу с физических лиц и пени за ДД.ММ.ГГГГ год,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, административный истец, обратился в Ульчский районный суд с вышеуказанным административным иском, с требованиями взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму <данные изъяты>, задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму <данные изъяты>, задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму <данные изъяты>, задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму <данные изъяты>, в доход соответствующего бюджета.

В обоснование предъявленных требований административный истец указал, в адрес должника направлено требование по уплате налога, сбора, пени штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, №. На дату направления административного иска требования административным ответчиком не исполнены. Одновременно с иском, административный истец, ссылаясь на нормы ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), просит восстановить процессуальные сроки для обращения в суд.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения данного дела извещена надлежащим образом, в установленном законном порядке. Причины не явки суду неизвестны, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился. Направленная ДД.ММ.ГГГГ, в адрес административного ответчика, судебная корреспонденция, извещение о времени и месте рассмотрения дела возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с требованиями статьи 98 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует, что лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой, которая является одной из форм судебных извещений и вызовов, и должна быть вручена с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (ч. 2 ст. 100 КАС РФ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Возвращение в суд неполученного лицом, участвующим в деле заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

При таких обстоятельствах следует, что данное дело подлежит рассмотрению в отсутствие административного ответчика. Поскольку извещение от ДД.ММ.ГГГГ, о рассмотрении данного дела ДД.ММ.ГГГГ, направленно в разумные сроки для подготовки к административному делу и для своевременной явки административного ответчика в суд.

Поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает <данные изъяты>, дело рассмотрено по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Как следует из материалов дела, согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности по налогам составила <данные изъяты>, уплатить которую необходимо было уплатить до ДД.ММ.ГГГГ Однако сведений о том, что данное уведомление направлено (получено) ФИО2, материалы дела не содержат, дополнительно суду не представлены. Вместе с этим налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, направил в адрес должника требование об уплате задолженности по налогам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму <данные изъяты>. В котором уведомил должника, о том, что в случае не выполнения указанных требований в срок до ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган в праве принять все предусмотренные законодательством о налогах меры по взысканию задолженности в судебном порядке.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 и пункт 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со статей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (абзац 1).

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом (пункт 2).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (пункт 8).

В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей (пункт 1).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты>, налоговый орган обращается в суде заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, не могут служить основанием для восстановления пропущенного шестимесячного срока (ч. 2 с. 48 НК РФ).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

В месте с этим, позицию административного ответчика о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд и требования о взыскании указанной суммы задолженности с ссылкой на ст. 48 вышеуказанного Кодекса, не могут быть приняты судом по принципу относимости к данному делу. Поскольку согласно правового содержания вышеуказанной нормы налогового законодательства, следует, что срок для обращения в суд у налогового органа истек ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, вышеуказанное требование №, налогоплательщику было предъявлено свыше трех тысяч. Следовательно на период предъявления самого раннего требования общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, превысила <данные изъяты>.

Для взыскания суммы задолженности по налоговым платежам за ДД.ММ.ГГГГ г., согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец обратился в суд за пределами установленных сроков нормами ст. 48 НК РФ. Уважительных причин для восстановления пропущенного срока административным истцом не представлено и судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 293-294 КАС РФ, -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю о взыскании с ФИО2, задолженности по налогу с физических лиц и пени за ДД.ММ.ГГГГ год - отказать в полном объеме.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись И.И. Вьюшина

<данные изъяты>

<данные изъяты> Оригинал Решения подшит в дело № 2а-58/2017 и хранится в Ульчском районном суде Хабаровского края

Судья: И.И. Вьюшина.