Решение № 2А-283/2020 2А-283/2020~М-114/2020 М-114/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-283/2020

Дело № 2а-283/2020

УИД 13RS0023-01-2020-000160-79


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Саранск 04 февраля 2020 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Парамонова С.П.,

при секретаре судебного заседания Демкиной О.Е.,

с участием в деле:

административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск,

административного ответчика ФИО1,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявления указано, что приговором Пролетарского районного суда г. Саранска от 11.12.2013 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 161 УК Российской Федерации, к 1 году 8 месяцам лишения свободы, в соответствии с частью 1 статьи 70 УК Российской Федерации, путем частичного присоединения не отбытой части наказания, определено окончательно 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 12.10.2015 он освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Ленинского районного суда г.Саранска от 16.02.2017 года ФИО1 был установлен административный надзор. Решениями Ленинского районного суда г.Саранска от 28.06.2017 и от 06.03.2018 в отношении него срок административного надзора продлевался. 01.03.2019 года в отношении ФИО1 административный надзор прекращен. 05.10.2019 и 21.12.2019 года ФИО1 совершил административные правонарушения по статье 20.21 и по части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации. В связи с этим просили установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год и установить административные ограничения в виде: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, не оспаривая фактов привлечения к административной ответственности за совершение в 2019 году правонарушений, посягающих на общественный порядок, против удовлетворения заявления не возражал, согласившись с заявленными требованиями. В то же время просил не устанавливать в отношении него административное ограничение в виде нахождения в ночное время суток по месту жительства.

Старший помощник прокурора Ленинского района г.Саранска Мещерякова И.М. полагала необходимым заявление удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из содержания указанной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей целью, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц, как нарушение их конституционных прав.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом, согласно пункту 2 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из наименованных ограничений является обязательным для установления судом.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 приговором Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11.12.2013 ФИО1 осужден по пункт «г» части 2 статьи 161 УК Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы, в соответствии с частью 1 статьи 70 УК Российской Федерации, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по предыдущему приговору суда, определено окончательно 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Положения части 6 статьи 15 УК Российской Федерации не применялись (л.д.10-11).

На момент осуждения указанным приговором суда и на момент совершения им преступления, ФИО1 являлся совершеннолетним лицом.

12 октября 2015 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Судимость по приговору Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11.12.2013 в установленном законом порядке досрочно не снималась, а сам приговор в соответствии с положениями статьи 10 УК Российской Федерации не пересматривался.

В соответствии со статьей 15, пунктом «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, преступление, предусмотренное частью 2 статьи 161 УК Российской Федерации, относится к категории тяжких, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия лицом наказания.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, которая подлежит погашению 11.10.2023 года.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункту 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 в течение календарного года совершил не менее двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

05 октября 2019 г. - административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП Российской Федерации,

21 декабря 2019 г. - административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации.

Обстоятельства совершения указанных правонарушений и обоснованность привлечения к административной ответственности административный ответчик ФИО1 в судебном заседании фактически не оспаривал и не отрицал.

Таким образом, судом, установлено, что в течение года ФИО1 при наличии непогашенной судимости за тяжкое преступление совершил не менее двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ являются достаточным основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1

Согласно части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ представленных заявителем доказательств подтверждает обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

Определяя продолжительность срока административного надзора и ограничения, которые должен соблюдать ФИО1 в течение него, суд учитывает, что ФИО1 по приговору суда отбывал наказание за преступление, совершенное в ночное время суток; административные правонарушения против общественного порядка также были совершены им в ночное время суток и в вечернее. В связи с этим суд считает обоснованными доводы административного истца о необходимости установления в отношении ФИО1 административного ограничения - запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (в период времени с 23 часов до 06 часов следующего дня по местному времени).

Доводы ФИО1 о том, что он фактически проживает не только по <адрес>, но и по иному адресу, а также о том, что он состоит в фактических брачных отношениях, в связи с чем установление данного ограничения будет являться для него обременительным, объективными материалами дела не подтверждаются. Суду не представлено доказательств того, что ФИО1 работает в ночное время суток, или пребывание в ночное время суток по месту его регистрации и жительства по <адрес> для него будет невозможным.

Суд считает, что установление административного надзора на один год с одновременным установлением вышеприведенных ограничений позволит достичь в данном случае и при данных обстоятельствах задачи административного надзора, предусмотренные статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

руководствуясь статьями 174, 175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока погашения судимости, исчисляемым со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц в дни, установленные этим органом;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (в период времени с 23 часов до 06 часов следующего дня по местному времени).

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья С.П.Парамонов

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2020 года.