Постановление № 5-125/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 5-125/2017

Дело № 5-125/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Невельск 13 октября 2017 года

Судья Невельского городского суда Сахалинской области Грибановский А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего без регистрации по <адрес>,

Установил:

13 октября 2017 года в Невельский городской суд Сахалинской области от ОМВД России по Невельскому городскому округу поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении ФИО1

В судебном заседании ФИО1 с фактами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился, вину в совершении правонарушения признал, просил применить к нему выдворение путем самостоятельного выезда.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Пунктом 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 5 указанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, 26 февраля 2017 года прибыл на территорию Российской Федерации через КПП Толмачево-55 в порядке, не требующем получения визы, зарегистрировался по месту пребывания в <адрес>, с 03.03.2017 года сроком до 26.05.2017 года, соответственно, срок пребывания на территории Российской Федерации закончился 26 мая 2017 года, патент не оформлял, таким образом разрешение на временное проживание не получал, срок временного пребывания не продлевал. По окончании разрешенного срока не покинул территорию РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 12 октября 2017 года, паспортом, объяснением ФИО1 как в материалах дела, так и в судебном заседании, данными миграционного учета и иными материалами дела.

Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными, поскольку они получены в соответствии с требованиями законодательства, согласуются между собой, не доверять им оснований не имеется, также они являются относимыми доказательствами, ввиду того, что соответствуют времени, месту и обстоятельствам совершения ФИО1 правонарушения.

Таким образом, исследовав совокупность доказательств, прихожу к выводу о том, что срок пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО1 на территории Российской Федерации закончился 26 мая 2017 года, который не продлевался в установленном законом порядке, и после окончания срока пребывания ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил положения пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, в судебном заседании не установлено.

Согласно части 1 статья 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Частью 6 статьи указанной статьи предусмотрено, что административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу о применении к ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств в течение 5 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, поскольку ФИО1 располагает материальными средствами и им приобретен билет на 19.10.2017 года, и данный способ ускорит процедуру его выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина в течении 5 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Контроль за исполнением самостоятельного выезда ФИО1 возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции – МП ОМВД России по Невельскому городскому округу.

Штраф перечислить на УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Невельскому городскому округу) счет № 40101810900000010000 в ГКРЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, ИНН <***>, ОКТМО 64728000, БИК 046401001, КБК 18811640000016020140, идентификатор 18880365170651473240).

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий А.В.Грибановский