Решение № 2А-1983/2025 2А-1983/2025~М-1246/2025 М-1246/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2А-1983/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 07 августа 2025 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Арефьевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Зайнетдиновой И.Г.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1983/2025 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее по тексту – МИФНС) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ административный ответчик является плательщиком налогов. По состоянию на <дата> у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 435 060,87 рублей. По состоянию на <дата> сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составила 5 995,39 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением ОКТМО 36701340 в размере 2 891,00 рублей за 2017 год, пени в сумме 46,74 руб. за период с <дата> по <дата>, в размере 3 014,00 за 2018 год, пени в сумме 43,65 руб. за период с <дата> по <дата> В адрес ответчика выставлены требования № от <дата> на сумму 2 891,00 рублей, № от <дата> на сумму 46,74 руб., № от <дата> на сумму 3 014,00 руб., № от <дата> на сумму 43,65 руб. о необходимости уплаты недоимки, которые не исполнены в полном объеме. По обращению с заявлением мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от <дата> выдан судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налогам, который определением мирового судьи отменен <дата>.

В связи с неуплатой налога в полном объеме в установленный срок, истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере 5 995,39 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением ОКТМО 36701340 в размере 2 891,00 рублей за 2017 год, пени в сумме 46,74 руб. за период с <дата> по <дата>, в размере 3 014,00 за 2018 год, пени в сумме 43,65 руб. за период с <дата> по <дата>.

В судебное заседание административный истец, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, представитель административного истца, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административных требований, считает, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд за взысканием налога на имущество за 2017, 2018 год и пени.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, административного дала №а-790/2021, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

В силу пункта 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно статье 57 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 3).

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Статьей 402 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Согласно статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 в 2017 году являлся собственником объектов недвижимости:

- иного строения КН 63:01:0253007:1314 по адресу: <адрес>, 6-8,10-15,23-29 (1/2 доля в праве), количество месяцев владения в году 12 из 12,

- квартиры по адресу: <адрес> 5 просека, 102-107, КН 63:01:0639001:3685, 4/5 доли, количество месяцев владения в году 12 из 12,

- иного строения КН 63:01:0816001:895 по адресу: <адрес> доля в праве 4/5, количество месяцев владения в году 12 из 12,

- квартиры по адресу: <адрес>145, КН 63:01:0705002:2053, единоличный собственник, количество месяцев владения в году 12 из 12,

- гараж по адресу: <адрес>, КН 63:01:0405003:1501, единоличный собственник, количество месяцев владения в году 12 из 12,

- хозяйственное строение по адресу: <адрес>, КН 63:01:0405003:1502, единоличный собственник, количество месяцев владения в году 12 из 12,

- квартиры по адресу: <адрес>13, КН 63:17:0903002:1199, 1/4 доли количество месяцев владения в году 12 из 12,

В 2018 году ФИО1 являлся собственником объектов недвижимости:

- иного строения КН 63:01:0253007:1314 по адресу: <адрес>, 6-8,10-15,23-29 (1/2 доля в праве), количество месяцев владения в году 12 из 12,

- квартиры по адресу: <адрес> 5 просека, 102-107, КН 63:01:0639001:3685, 4/5 доли, количество месяцев владения в году 12 из 12,

- иного строения КН 63:01:0816001:895 по адресу: <адрес> (3000/10000 доля в праве и 8000/10000 доля в праве), количество месяцев владения в году 1 из 12 и 11 из 12,

- квартиры по адресу: <адрес>145, КН 63:01:0705002:2053, единоличный собственник, количество месяцев владения в году 12 из 12,

- гараж по адресу: <адрес>, КН 63:01:0405003:1501, единоличный собственник, количество месяцев владения в году 12 из 12,

- квартиры по адресу: <адрес>13, КН 63:17:0903002:1199, 1/4 доли, количество месяцев владения в году 12 из 12.

Судом с достоверностью установлено, что налогоплательщику налоговым органом исчислен в отношении указанных объектов налог на имущество:

- за 2017 год в размере 2 891,00 рублей по ОКТМО 36701340, о чем налогоплательщику по адресу регистрации направлено налоговое уведомление № от <дата> со сроком уплаты не позднее <дата>,

- за 2018 год в размере 3 014,00 рублей по ОКТМО 36701340, о чем налогоплательщику по адресу регистрации направлено налоговое уведомление № от <дата> со сроком уплаты не позднее <дата>.

В установленный налоговым законодательством срок административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов, в связи с чем налоговым органом на основании пункта 2 статьи 69, пункта 1 статьи 70 НК РФ в адрес ФИО1 были выставлены следующие требования об уплате налога:

№ по состоянию на <дата> об уплате налога на имущество за 2017 год в размере 2 891,00 рублей, пени в размере 46,74 рублей в срок до <дата>,

№ по состоянию на <дата> об уплате налога на имущество за 2018 год в размере 3 014,00 рублей, пени в размере 43,65 рублей в срок до <дата>.

<дата> налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Промышленного судебного района <адрес>, которым выдан судебный приказ от <дата> по административному делу №а-790/2021 о взыскании с ФИО1 недоимки за 2017-2018 годы по налогу на имущество в размере 5905,00 рублей, пени в размере 90,39 рублей, а всего 5995,39 рублей, определением от <дата> отменен судебный приказ отменен.

<дата> административный истец направил в Красноглинский районный суд <адрес> настоящий административный иск.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу с данным административным иском. <дата> настоящий административный иск о взыскании недоимки в виде налога поступил в суд.

В соответствии с часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статья 289 КАС РФ устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В данном случае сумма налогов, пени превысила 3000 рублей при выставлении требования № от <дата> (срок исполнения <дата>), в связи с чем, налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по требованию в течение шести месяцев, то есть до <дата>. С таким заявлением налоговый орган обратился <дата>, то есть с пропуском установленного законом срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от <дата> N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Разрешая административные исковые требования по существу, суд приходит к выводу, что административным истцом допущен пропуск установленного шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании суммы обязательного платежа. Доказательств уважительных причин несвоевременного обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 5995 (пять тысяч девятьсот девяносто пять) рублей 39 копеек, в том числе,

по налогу на имущество физических лиц ОКТМО 36701340:

- за 2017 год налог в размере 2891,00 рублей, пени в размере 46,74 рублей за период с <дата> по <дата> по требованию № от <дата>;

- 2018 год налог в размере 3014,00 рублей, пени в размере 43,65 рублей за период с <дата> по <дата> по требованию № от <дата>, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено <дата>.

Судья: Арефьева Н.В.

Копия верна.