Решение № 12-9/2020 от 7 февраля 2020 г. по делу № 12-9/2020

РЕШЕНИЕ

с. Кинель – Черкассы 7 февраля 2020 года

Судья Кинель – Черкасского районного суда Самарской области ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО4 <данные изъяты> на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кинель-Черкасского района от 29.01.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 ч.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что постановлением о назначении административного наказания № 14 от 29.01.2020 г. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кинель-Черкасского района она подвергнута административному наказанию по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2 000 рублей за нарушения порядка общения с несовершеннолетней дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав установила, что ФИО4 без уважительных причин нарушила порядок общения с несовершеннолетней дочерью ФИО1, <данные изъяты> Постановлением от 26.09.2019 г. судебного пристава-исполнителя ФИО5 службы судебных приставов Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ОСП было возбуждено исполнительное производство, которому присвоен №-ИП, основанием для возбуждения исполнительного производства является исполнительный лист, выданный Кинель-Черкасским районным судом на основании определения об утверждении мирового соглашения от 15.05.2019 г., заключенного между ФИО4 (до брака ФИО12) А.А. и ФИО3 об определении порядка общения с ребенком.

В <данные изъяты>

Управлением Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ОСП Кинель-Черкасского района был предоставлен ответ в письменной форме № от 30.12.2019 г. о порядке общения с несовершеннолетним ребенком <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Просит постановление № 14 от 29.01.2020 г. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о назначении административного наказания отменить как незаконное и необоснованное.

В судебное заседание ФИО4 не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствии, на ее удовлетворении настаивает.

Представитель КДН и защите их прав Администрации Кинель-Черкасского района ФИО6 возражала против удовлетворения жалобы, считает постановление законным и обоснованным, просит в удовлетворении жалобы отказать.

ФИО3 считает постановление о привлечении ФИО4 к административной ответственности законным и обоснованным.

Судебный пристав – исполнитель ОСП Кинель-Черкасского района ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, обозрев материалы исполнительного производства, гражданские дела № 2-321/2019, № 2-385/2019, материал № 13-405/2019, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

На основании статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, помимо прочего, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

По смыслу положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в числе прочего, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Судом установлено, что решением Кинель – Черкасского районного суда Самарской области от 25.04.2018 г. был определен порядок общения с несовершеннолетним ребенком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения между родителями ФИО4 (до брака ФИО12) А.А. и ФИО3, решение суда вступило в законную силу 24.07.2018г. (л.д. 24-26).

Далее, не согласившись с установленным решением суда от 25.04.2018 г., а именно порядком общения с общим ребенком, стороны вновь обратились в суд и определением суда от 15.05.2019 г. был установлен новый порядок общения с несовершеннолетним ребенком: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из материалов дела следует, что ФИО4 без уважительных причин нарушила порядок общения ФИО3 с несовершеннолетним ребенком ФИО9 <данные изъяты> за что 09.01.2020 г. в отношении ФИО4 был составлен административный протокол по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ (л.д. 40-41) и направлен на рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кинель-Черкасского района (л.д. 38).

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кинель-Черкасского района от 29.01.2020 г. ФИО4 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ (л.д. 36), протокол об административном правонарушении рассмотрен в присутствии ФИО4, ФИО3 (л.д. 37), <данные изъяты>

То есть, исходя из пояснений ФИО4 следует, что она отказалась от исполнения решения суда, определяющего порядок общения с ребенком, установленный судебным актом, <данные изъяты> что правомерно послужило основанием для привлечения ФИО4 к административной ответственности.

Кроме того, вина ФИО4 подтверждается следующими доказательствами: свидетельством о заключении брака ФИО4 (л.д. 45), объяснениями ФИО3, ФИО4 от 30.12.2019 г. (л.д. 46, 47), заявлением ФИО3 о привлечении ФИО4 к административной ответственности (л.д. 48), копией постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 49-50), копией исполнительного листа (л.д. 51-53), разъяснениями начальника ОСП Кинель – Черкасского района ФИО7 (л.д. 54).

Наказание ФИО4 назначено по общим правилам назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в рамках санкции ст. 5.35 ч. 2 КоАП РФ, с учетом характера нарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, на основании изучения доводов двух сторон, как ФИО4, так и ФИО12, в минимальном размере.

Постановление по делу об административном правонарушении основано на материалах дела, обоснованно и законно, не противоречит положениям КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении жалобы ФИО4 об отмене постановления по делу об административном правонарушении следует отказать.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кинель-Черкасского района от 29.01.2020 г. по ст. 5.35 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО4 <данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Кинель – Черкасский районный суд.

<данные изъяты>