Решение № 2-642/2019 2-642/2019~М-369/2019 М-369/2019 от 3 января 2019 г. по делу № 2-642/2019

Дело № 2-642/2019

УИД 75RS0003-01-2019-000536-94

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Железнодорожный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Алёкминской Е.А.,

при секретаре Долозиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите 03 июня 2019 года гражданское дело по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к ФИО1 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок,

установил:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края обратился в Железнодорожный районный суд г.Читы с указанным выше иском. В обоснование своих требований ссылался на следующие обстоятельства. В соответствии с Законом Забайкальского края от 01.04.2009 № 152-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края», Положением о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края уполномоченным исполнительным органом государственной власти Забайкальского края по распоряжению земельными участками на территории г.Читы, государственная собственность на которые не разграничена, является Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края. Управлением Росреестра по Забайкальскому краю в Департамент направлены материалы административной проверки о самовольном занятии ФИО1 земельного участка площадью ... кв.м. из земель, собственность на которые не разграничена. Указанный земельный участок расположен вблизи ... в .... При проведении проверки выявлены факты нарушения требований земельного законодательства: в самовольном пользовании ответчика находится земельный участок общей площадью ... кв.м. (... Ссылаясь на положения ст.ст. 304, 305 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ, просит суд обязать ФИО1 в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить путем демонтажа любых расположенных на них объектов (включая ограждение) самовольно занятые следующие земельные участки, находящиеся в государственности собственности, право на которые не разграничено:

- земельный участок, площадью ... кв.м., местоположение которого определено: ..., рядом с домом ..., который граничит с северной стороны с земельным участком с кадастровым номером ... с восточной стороны с земельным участком с кадастровым номером ...

- земельный участок, площадью 27 кв.м., местоположение которого определено: ..., рядом с домом ..., в границах со следующими координатами в местной системе координат «МСК-75»:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Истец Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 о поданном иске, о времени и месте рассмотрения дела извещался посредством направления заказного письма с уведомлением по адресу регистрации ответчика по месту жительства: ....

Почтовый конверт возвращен в связи с истечением срока хранения.

Исходя из положений ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений в рамках пунктов 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд признает ответчика ФИО1 извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении разбирательства дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

На основании ст. 233 ГПК РФ, с учетом выраженного согласия стороны истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу положений пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ)).

Права, предусмотренные ст. 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с Законом Забайкальского края от 01.04.2009 №152-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края», Положением о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 25.02.2014 №95, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Забайкальского края по распоряжению земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, является Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

Из представленных в материалы дела документов следует, что на основании распоряжения ... заместителя руководителя Управления Росреестра по Забайкальскому краю от ... в отношении гр. ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения требований земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: ....

По результатам проверки установлено, что по адресу: ..., расположен земельный участок с кадастровым номером ... с разрешенным видом использования: для размещения многоквартирного малоэтажного дома, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме. ФИО2 Е.С. проживает в ..., принадлежащей ему на праве общей долевой собственности. Указанным гражданином вблизи ... используется огороженный деревянным забором земельный участок, на котором расположены теплица и хозяйственные постройки, а также используется другой земельный участок вблизи ... под размещение металлического гаража. В результате обмера земельных участков, используемых гр. ФИО1, по фактически границам, их площадь составила ... кв.м. - земельный участок для размещения гаража, 304 кв.м. – земельный участок для размещения огорода. ... самовольно занятых земельных участков ((частей земельных участков) составила ... часть земельного участка, собственность на который не разграничена, расположенного вблизи ... в ... (часть огорода и гараж); 167 кв.м. – часть земельного участка с кадастровым номером ... (часть огорода) (акт проверки от ..., обмер площади земельного участка от ..., схематический чертеж земельного участка, фототаблица, л.д. ).

В рамках предписания ... от ... государственным инспектором Забайкальского края по использованию и охране земель на ответчика ФИО1 возложена обязанность в срок до ... освободить самовольно занятую часть земельного участка площадью 117 кв.м., расположенного вблизи ... в ... или оформить на него право, предусмотренное законодательством Российской Федерации.

С указанными выше актом проверки, обмером площади земельного участка, схематическим чертежом земельного участка, предписанием ФИО1 был ознакомлен ... путем получения копий указанных документов.

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от ..., обмеру площади земельного участка от ..., схематическому чертежу земельного участка по состоянию на ... специалистом государственного земельного надзора зафиксирован факт того, что гр. ФИО1 продолжает самовольно использоваться часть земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 117 кв.м., из них: земельный участок для размещения гаража площадью 27 кв.м., земельный участок для размещения огорода площадью 90 кв.м.

С указанными актом проверки, обмером площади земельного участка, схематическим чертежом земельного участка, предписанием ФИО1 был ознакомлен ... путем получения копий указанных документов.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края ссылается на то, что в установленном законом порядке земельный участок гр. ФИО1 не предоставлялся.

Ответчик ФИО1 процессуальным правом довести до сведения суда свою позицию относительно исковых требований не воспользовался, документов, опровергающих доводы стороны истца, в материалы дела не представил.

Из копии представленного по запросу суда материала проверки в отношении гр. ФИО1 следует, что в установленном законом порядке в пользование ответчику самовольно занятые им земельные участки, государственная собственности на которые не разграничена, предоставлены не были.

С учетом изложенных обстоятельств, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 68 ГПК РФ, суд обосновывает свои выводы доводами и документами стороны истца и находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом исходя из сведений, содержащихся в обмерах площадей земельных участков и схематических чертежах земельных участков от ..., ..., составленных в ходе проведенных проверок специалистами государственного земельного надзора Управления Росреестра по Забайкальскому краю, суд полагает необходимым по сравнению с указанным в просительной части иска дополнить координаты земельного участка площадью ...

В силу положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения об обязании ответчика совершить определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Применительно к разрешаемым требованиям суд полагает достаточным определение срока равного 1 (одному) месяцу со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, с учетом требований пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 300 руб.

При вынесении судом заочного решения законодателем предусмотрены дополнительные меры обеспечения права неявившегося ответчика произвести защиту своих интересов путем подачи заявления об отмене заочного решения суда. В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 238 ГПК РФ в заявлении об отмене заочного решения суда должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента государственного имущества и земельных отношений ... удовлетворить.

Обязать ФИО1 в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить путем демонтажа любых расположенных на них объектов (включая ограждение) самовольно занятые земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена:

- земельный участок, площадью 90 кв.м., местоположение которого определено: ..., рядом с домом ..., граничащий с северной стороны с земельным участком с кадастровым номером 75:32:010658:79, с восточной стороны - с земельным участком с кадастровым номером 75:32:000000:2721(1);

- земельный участок, площадью 27 кв.м., местоположение которого определено: ..., рядом с домом ..., в границах со следующими координатами в местной системе координат «МСК-75»:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Читы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Алёкминская

Решение суда в окончательной форме принято 11 июня 2019 года.

Решение суда не вступило в законную силу.

Подлинник решения суда находится в материалах дела № № 2-642/2019 (УИД 75RS0003-01-2019-000536-94) Железнодорожного районного суда г.Читы.