Постановление № 5-90/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 5-90/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-90/2019

по делу об административном правонарушении

08 июля 2019 года г.Кириши

Киришский городской суд Ленинградской области в составе судьи Мельниковой Е.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, уроженца Узбекистана, проживающего по адресу: <адрес> не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут находился по адресу: <адрес> пребывал на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания предусмотренного федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, гражданин Узбекистана, въехал на территорию Российской Федерации через <данные изъяты>» по миграционной карте № и по окончании срока пребывания на территории Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ) в нарушение ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации уклонился, продолжает находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения ему прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ отводов не заявил, не заявил ходатайство о предоставлении ему переводчика, пояснив, что русским языком владеет, вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что на территории РФ проживает его сожительница, у которой от него ребенок, зарегистрирован ребенок не на ФИО1 с целью получения сожительницей пособия как матери-одиночке, собирается выехать на родину восстановить заграничный паспорт и вернуться в Россию для оформления брачных отношений с сожительницей ФИО3 Обязуется впредь не нарушать законодательство РФ.

Вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 2);

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на территории РФ он проживает с ДД.ММ.ГГГГ, проживает совместно с сожительницей ФИО3, гражданкой РФ на ее жилплощади, имеют совместного ребенка (л.д. 3).

- объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она сожительствует с ФИО1, находится на его иждивении, имеют совместного ребенка (л.д. 21).

- рапортом сотрудника ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, выявившего признаки административного правонарушения (л.д. 19);

- протокол № об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 задерживался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д. 20);

- сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 10-14);

- данными об установлении личности, в том числе, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства (л.д. 15-16).

Заслушав объяснения привлекаемого лица, который вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, исследовав и оценив в совокупности представленные в судебном заседании доказательства, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, суд приходит к выводу, что при установленных обстоятельствах действия лица, привлекаемого к административной ответственности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина привлекаемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказана полностью.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет в соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Исходя из указанной нормы, бремя доказывания вины правонарушителя возлагается на представителя публичной власти, который, соблюдая принцип презумпции невиновности, обязан бесспорно доказать наличие вины правонарушителя в совершенном правонарушении.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поскольку, как следует из материалов дела, привлекаемый продолжительное время находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, суд приходит к выводу, что у него не имелось препятствий к осуществлению своих прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, что свидетельствует об умышленном игнорировании им требований российского законодательства и пренебрежительном к нему отношении.

При этом ФИО1 представил доказательства наличия близких родственников проживающих в Российской Федерации, произвел действия направленные на устранение административного правонарушения, в связи с чем суд полагает необходимым учесть указанные обстоятельства и применить положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ) для неназначения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого, судом не установлено.

Суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и его действия направленные на прекращение противоправного поведения.

Учитывая наличие смягчающих обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, выразившиеся в нарушении установленного режима пребывания и проживания в Российской Федерации, личность ФИО1, его имущественное положение, длительность нахождения привлекаемого лица на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, суд полагает привлекаемому назначить наказание в виде административного штрафа в максимальном размере, но без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 29.9, 29.10, 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (Семи тысяч) рублей без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 41624101; номер счета получателя платежа 40101810200000010022, Отделение Ленинградское, БИК 044106001, код бюджетной классификации 188116400000160020140.

Идентификатор 18880447190590014115.

Л/с плательщика 059190001411.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья