Решение № 2-553/2017 2-553/2017~М-509/2017 М-509/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-553/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2017 года город Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой В.Н.,

при ведении протокола секретарем Сорокиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-553/2017 по иску администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области о признании права собственности муниципального образования Епифанское Кимовского района на невостребованную земельную долю, собственники которой ФИО2 умерла,

установил:

администрация муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области обратилась в суд с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - территориальное управление Росимущества в Тульской области), в котором просила признать право собственности муниципального образования Епифанское Кимовского района на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, собственник которой ФИО2 умерла.

В обоснование иска ссылается на то, что в 1992 году в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на территории Кимовского района Тульской области образован и постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 30.12.1992 года №919 зарегистрировано акционерное общество закрытого типа «Устье».

Постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 24.07.1998 года №644 АОЗТ «Устье» было перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Устье» (далее СПК «Устье»). В собственность СПК (АОЗТ) «Устье» были переданы земельные угодья, в т.ч. бесплатно в коллективную долевую собственность граждан площадью <данные изъяты> га для сельскохозяйственного производства, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю №№, выданным на основании постановления главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 30.12.1992 года №904 (далее – Государственный акт).

Постановлением главы администрации муниципального образования Кимовский район от 22.09.2006 года №925 внесены дополнения в приложение постановления №925, а именно приложен список собственников, который соответствует (дублирует список) Приложению 1 Государственного акта.

Указывает, что 10.08.1994 года постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области №709 было принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей АОЗТ «Устье» согласно приложению №1 к Государственному акту, размер земельной доли каждого собственника составляет <данные изъяты> га пашни.

Собственником указанной земельной доли стала, в том числе и ФИО2 В течение всего времени владения земельной долей ФИО2 не распорядилась своей земельной долей и не приняла никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, право собственности на земельную долю не зарегистрировано.

Администрацией муниципального образования Епифанское Кимовского района с соблюдением установленных требований в средствах массовой информации, а именно в ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» №131 от 04.09.2014 года, а также на интернет-ресурсе и на информационных стендах были опубликованы списки собственников земельных долей СПК «Устье» Кимовского района Тульской области, в списках был указана, в том числе, и ФИО2, с указанием необходимости обращения об исключении из списков собственников невостребованных долей в установленные сроки. В течение указанного срока в администрацию муниципального образования Епифанское Кимовского района заявления об исключении из списка от ФИО2 не поступило.

Также ссылается на то, что для утверждения списка собственников невостребованных земельных долей 16.12.2014 года администрацией муниципального образования Епифанское Кимовского района было проведено собрание участников долевой собственности. В повестку дня собрания были включены следующие вопросы: выборы председателя, секретаря собрания; утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, разное.

Согласно протоколу собрания участников долевой собственности, кворум отсутствовал, собрание не состоялось. Соблюдая установленные законом требования, администрация муниципального образования Епифанское Кимовского района постановлением №27 от 17.03.2015 года утвердила список собственников невостребованных земельных долей, в состав которого включена и ФИО2

Ссылаясь на п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также п.п.2 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 8, 12 Гражданского кодекса РФ, просит признать право собственности муниципального образования Епифанское Кимовского района на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> гектара, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый номер объекта недвижимости №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО2

Представитель истца – администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о нем надлежащим образом.

Представитель ответчика – территориального управления Росимущества в Тульской области в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом, письменных возражений не представил, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируются, как это предусмотрено ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

На основании п.1 ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как установлено в судебном заседании из исследованных письменных доказательств, на территории Кимовского района был образовано акционерное общество закрытого типа «Устье», зарегистрировано постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 30.12.1992 года №919.

Постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 24.07.1998 года №644 акционерное общество закрытого типа «Устье» перерегистрировано в сельскохозяйственный кооператив «Устье» (далее - СПК «Устье»).

Из Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №№, СПК «Устье» Кимовского района Тульской области на основании постановления главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 30.12.1992 года №, следует, что в собственность СПК «Устье» предоставлено <данные изъяты> га земли для сельскохозяйственного использования, в том числе в коллективную совместную собственность <данные изъяты> га, в бессрочное (постоянное пользование <данные изъяты> га.

Согласно приложенному к Государственному акту списку собственников земельных долей в нем значится ФИО2

Постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района от 10.08.1994 года № было принято решение о выдаче свидетельств о праве собственности на земельные паи членам СПК «Устье», находящиеся в коллективно-совместной собственности, из расчета 6,31 га пашни на каждого пайщика в соответствии с вышеупомянутым Государственным актом №№

Из письменного сообщения начальника Кимовского отдела Управления Росреестра по Тульской области усматривается, что в архиве отдела имеется свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей на ФИО2, регистрационная запись от 30.12.1994 года №.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка в границах СПК «Устье» в Кимовском районе Тульской области расположен земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, площадь <данные изъяты> кв.м.

22.01.2003 года ФИО2 умерла, что подтверждается актовой записью о смерти № от 24.01.2003 года, представленной по запросу суда отделом записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования Кимовский район.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия.

На основании ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследственного имущества, в частности если наследник: вступил во владение либо в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Из материалов дела следует, что 11.04.2011 года нотариусом Кимовского нотариального округа Тульской области ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имя ФИО7 после смерти ФИО8 Наследственное имущество состоит из земельной доли с оценкой <данные изъяты>, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> га в <адрес>, принадлежащей матери наследодателя ФИО8 – ФИО2, умершей 22.01.2003 года на основании свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> №, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кимовского района Тульской области 30.12.1994 года, регистрационная запись №, наследником которой была дочь, ФИО8, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав.

Право собственности на данное имущество зарегистрировано за ФИО7 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 04.05.2011 года, о чем в ЕГРПНИ и сделок с ним сделана запись регистрации №.

Учитывая, что на спорную земельную долю зарегистрировано право собственности ФИО7, данная земельная доля не является невостребованной в правовом смысле, определенном в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что исключает возможность признания права муниципальной собственности на нее, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в иске администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области о признании права собственности муниципального образования Епифанское Кимовского района на невостребованную земельную долю, собственник которой ФИО2 умерла – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий