Решение № 2А-3902/2020 2А-3902/2020~М-3684/2020 М-3684/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2А-3902/2020

Дело №2а-3902/2020

УИД 74RS0003-01-2020-004741-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2020 года город Челябинск

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Морозовой Е.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Тракторозаводскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Тракторозаводскому району города Челябинска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 5450 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога с 03.12.2019 по 19.12.2019 в сумме 19,89 рублей, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 годы в размере 2745 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 в сумме 4,93 рубля, за период с 03.12.2019 по 19.12.2019 в сумме 5,25 рублей, задолженности по земельному налогу за 2018 год в размере 215 рублей, пени за несвоевременную уплату пени по земельному налогу за период с 03.12.2019 по 19.12.2019 в сумме 0,79 рублей. В обоснование административного искового заявления указано, что административному ответчику направлялись налоговое уведомление и требование об уплате налога. Административный ответчик своевременно и в полном объеме не исполнил обязанности по уплате налогов и пени, что является основанием для их взыскания в судебном порядке.

С учетом положений пункта 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что за административным ответчиком ФИО1 в 2017-2018 году было зарегистрировано следующее имущество: ? доля в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, квартира по адресу: <адрес> (период владения – 12 месяцев); автомобиль БМВ Х3, государственный регистрационный знак № (период владения – 4 месяца в 2018 году); земельный участок по адресу: <адрес> (период владения- 10 месяцев в 2018 году).

Административному ответчику были направлены: налоговое уведомление № от 14.07.2018 на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 122,00 и 1307,00 руб. в срок до 03.12.2018; налоговое уведомление № от 23.08.2019 на уплату транспортного налога за 2018 год в размере 5450 руб., земельного налога за 2018 год в размере 215,00 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 127,00 руб. и 1438,00 руб. в срок до 02.12.2019.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок ФИО1 были направлены: требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 1307,00 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме 4,93 руб. в срок до 09.01.2019 года; требование № об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 1438,00 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме 5,25 руб., об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 5450, руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 19,89 руб., об уплате задолженности по земельному налогу в размере 215,00 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 0,79 руб. в срок до 21.01.2020 года.

23.03.2020 мировым судьей судебного участка № 6 Тракторозаводского района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 8440,86 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Тракторозаводского района г. Челябинска от 06.04.2020 судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника ФИО1

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку вынесенный 23.03.2020 мировым судьей судебного участка № 6 Тракторозаводского района г. Челябинска судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности отменен в соответствии со статьей 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определением мирового судьи от 06.04.2020, срок для обращения в суд налогового органа с административным исковым заявлением истекает 06.10.2020.

С настоящим административным исковым заявлением Инспекция Федеральной налоговой службы России по Тракторозаводскому району г.Челябинска обратилась в суд 20.07.2020, то есть с соблюдением 6-месячного срока для обращения в суд после вынесения определения об отмене судебного приказа.

Между тем, ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска был нарушен срок для обращения в суд за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год и пени.

Учитывая, что срок исполнения требования № истекал 09.01.2019, то за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки и пени, указанной в данном требовании, налоговый орган должен был обратиться в срок по 09.07.2019 включительно.

С заявлением о выдаче судебного приказа ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска обратилась 18.03.2020, то есть с пропуском срока на обращение в суд.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено. Уважительных причин пропуска налоговой инспекцией как профессиональным участником налоговых правоотношений срока на обращение с иском в суд судом не установлено.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, административные исковые требования о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1307,00 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 в сумме 4,93 руб. удовлетворению не подлежат, в указанной части административного иска следует отказать.

В то же время по требованию № ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска был соблюден срок для обращения в суд при подаче заявления о выдаче судебного приказа (в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования – до 21.07.2020 года).

В добровольном порядке обязанность по уплате налога и пени налогоплательщиком ФИО1 не исполнена в полном объеме, доказательств полного погашения задолженности по налогам в установленный срок и уплаты пени в суд не представлено.

При таких обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 5450,00 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 19,89 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 год в размере 1438,00 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме 5,25 руб.; задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 215,00 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 0,79 руб.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина при обращении в суды общей юрисдикции зачисляется в бюджеты городских округов.

Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанными нормами права судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Так как административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г.Челябинска удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г.Челябинска задолженность в сумме 7128,93 руб., в том числе: задолженность по транспортному налогу в размере 5450 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 19,89 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 1438,00 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме 5,25 рублей, задолженность по земельному налогу год в размере 215 рублей, пени за несвоевременную уплату пени по земельному налогу в сумме 0,79 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Е.Г. Морозова