Решение № 2-1290/2017 2-1290/2017~М-1189/2017 М-1189/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-1290/2017

Дело № 2-1290/2017 ......


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«04» сентября 2017 года г. Владимир

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Глебовского Я.А.,

при секретаре Климовой О.А.,

с участием

истца: Владимирского природоохранного прокурора: Логиновой Т.Н.,

ответчика: ЗАО по свиноводству «Владимирское»: ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Владимирского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО по свиноводству «Владимирское» о возложении обязанности оформить разрешение на сброс загрязняющих веществ в водные объекты,

УСТАНОВИЛ:

Владимирский природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО по свиноводству «Владимирское» о возложении обязанности оформить разрешение на сброс загрязняющих веществ в водные объекты.

В обосновании иска указано, что Владимирской природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения водного законодательства в деятельности ЗАО по свиноводству «Владимирское», в ходе которой выявлены нарушения. Установлено, что основной вид деятельности ЗАО по свиноводству «Владимирское» до 2017 года было разведение свиней. В мае текущего года деятельность по содержанию свиней обществом полностью прекращена. В настоящее время свинопоголовье отсутствует. С октября 2016 года часть свиноферм переданы в аренду ООО «......». При этом согласно договору аренды от 26.09.2016 г. и договору оказания услуг по вывозу и утилизации биологических отходов от 01.10.2016 г., общество оказывает ООО «......» услуги по водоотведению, навозоудалению и утилизации биологических отходов. У общества имелась разрешительная документация на сброс загрязняющих веществ в водные объекты, но срок ее действия истек. В нарушение требований закона, в настоящее время ЗАО по свиноводству «Владимирское» осуществляет сброс сточных вод в водные объекты в отсутствие названного разрешения. В р. Клязьма поступают следующие загрязняющие вещества: нитриты, нитраты, хлориды, нефтепродукты и др.

На основании ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст.12 ГК истец просит обязать ЗАО по свиноводству «Владимирское» оформить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) с очистных сооружений ЗАО по свиноводству «Владимирское» в р. Клязьма, с дренажных прудов общества в ручьи Рязановка, Ягма, Липка, Денисовка, р. Суйма, в срок до 01.02.2018 г.

В судебном заседании прокурор Логинова Т.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме, просит их удовлетворить.

Ответчик –ЗАО по свиноводству «Владимирское» в лице представителя исковые требования признает в полном объеме.

Третье лицо - Управление Росприроднадзора по Владимирской области надлежащим образом извещено о времени и рассмотрении иска, в суд не явилось, в письменном ходатайстве исковые требования поддерживает.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) негативное воздействие на окружающую природную среду есть воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В силу статьи 3 Федерального закона № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:

допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды;

ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В силу частей 1-2 статьи 22 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются, следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.

Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.

Согласно части 4 статьи 23 Федерального закона № 7-ФЗ выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В судебном заседании установлено, что основным видом деятельности ЗАО по свиноводству «Владимирское» до 2017 года было разведение свиней.

ЗАО по свиноводству «Владимирское» является собственником нежилых помещений (карантинник № 1, 2, 3, свинарник № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 43, кошара, подсобное здание из объемных блоков, хозяйственный корпус, производственный корпус), расположенных по адресу: ......, и прудов-накопителей очищенных навозных стоков № 6, 7, расположенных по адресу: ......, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

В мае текущего года деятельность по содержанию свиней Обществом полностью прекращена. В настоящее время у ЗАО по свиноводству «Владимирское» свинопоголовье отсутствует.

26.09.2016 г. между ЗАО по свиноводству «Владимирское» и ООО «......» заключен договор аренды зданий производственного назначения и оборудования № .......

При этом согласно договору аренды от 26.09.2016 г. и договору оказания услуг по вывозу и утилизации биологических отходов от 01.10.2016 г. общество оказывает ООО «......» услуги по водоотведению, навозоудалению и утилизации биологических отходов.

У ЗАО по свиноводству «Владимирское» имелась разрешительная документация на сброс загрязняющих веществ в водные объекты, но срок ее действия истек. В нарушение требований закона, в настоящее время осуществляется сброс сточных вод в водные объекты в отсутствие названного разрешения, что ответчиком не оспаривается.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В силу ст.173 ГПК РФ письменное признание иска приобщено к материалам дела.

Исходя из изложенного, учитывая признание представителем ответчика иска, суд приходит к выводу о том, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, принимается судом, поэтому суд приходит к выводу, что исковые требования Владимирского природоохранного прокурора подлежат удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ с ЗАО по свиноводству «Владимирское» в доход бюджета г. Владимира подлежит взысканию государственная пошлина 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Владимирского природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать ЗАО по свиноводству «Владимирское» оформить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) с очистных сооружений ЗАО по свиноводству «Владимирское» в реку Клязьма, с дренажных прудов ЗАО по свиноводству «Владимирское» в ручьи Рязановка, Ягма, Липка, Денисовка, реку Суйма, в срок до 01.02.2018г.

Взыскать с ЗАО по свиноводству «Владимирское» в доход бюджета г. Владимира государственную пошлину 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья ...... Я.А. Глебовский

......

......

......