Решение № 2-359/2017 2-359/2017~М-255/2017 М-255/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-359/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ермаковское

Красноярского края 17 июля 2017 года

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хасаншиной А.Н.,

с участием помощника прокурора Ермаковского района Красноярского края Флегентовой О.С.,

при секретаре Гордеевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ермаковского района Красноярского края, в интересах ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ермаковском районе Красноярского края о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ермаковского района Красноярского края, обратился в суд с иском в интересах ФИО1, в котором просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ермаковском районе Красноярского края включить в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.02.2005г. по 19.03.2005г., с 16.03.2015г. по 26.05.2015г.

Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведенной прокуратурой района по заявлению ФИО1 проверки о незаконном отказе ей в назначении досрочного пенсионного обеспечения, было установлено, что ФИО1 начала свою трудовую деятельность в МБУ «Ермаковская ЦРБ» в должности санитарки, в настоящее время работает медицинской сестрой в Ермаковском районном судебно- медицинском отделении Красноярского краевого бюро судебно- медицинской экспертизы. Решением УПФ РФ в Ермаковском районе № 3 от 23.01.2017г. в стаж на соответствующих видах работы не зачтены периоды повышения ею квалификации с отрывом от основного места работы в периоды с 13.02.2005г. по 19.03.2005г., с 16.03.2015г. по 26.05.2015г. Исходя из того, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов, не включение указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии является незаконным.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Флегентова О.С., истец ФИО1, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР (ГУ) в Ермаковском районе Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.

Согласно положениям пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 12 января 2017 года обратилась в УПФР (ГУ) в Ермаковском районе Красноярского края за назначением досрочной трудовой пенсии, в соответствии с подп. 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в Ермаковском районе Красноярского края № 3 от 23.01.2017г. отказано в установлении пенсии ФИО1

Согласно приложения к решению, были исключены различные периоды работы истца, в том числе, оспариваемые ею, а именно: с 13.02.2005г. по 19.03.2005г., с 16.03.2015г. по 26.05.2015г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций подтверждать свою квалификацию каждые пять лет.

В соответствии с п. 3 ч.2 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 года "Об основах охраны здоровья населения в РФ" медицинские работники обязаны совершенствовать Профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 4 Приказа Минздрава России от 03.08.2012 года N 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях" повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в пять лет в течение всей их трудовой деятельности.

По смыслу ст. 187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ).

Сохранением за истцом в период повышения квалификации заработной платы фактическое прохождение повышения квалификации подтверждается приказами о направлении на повышение квалификации, свидетельством и удостоверением о повышении квалификации.

Исходя из того, что прохождение повышения квалификации является обязанностью истца, а также принимая во внимание факт сохранения за истцом средней заработной платы, факт прохождения повышения квалификации, суд полагает подлежащими включению в период работы указанных периодов повышения квалификации: с 13.02.2005г. по 19.03.2005г., с 16.03.2015г. по 26.05.2015г., а исковые требования прокурора Ермаковского района Красноярского края, в интересах ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ермаковском районе Красноярского края подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ермаковского района Красноярского края, в интересах ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ермаковском районе Красноярского края, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ермаковском районе Красноярского края включить в стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.02.2005г. по 19.03.2005г., с 16.03.2015г. по 26.05.2015г.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края.

Председательствующий А.Н. Хасаншина

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2017 года.