Решение № 2А-2684/2018 2А-2684/2018 ~ М-1959/2018 М-1959/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2А-2684/2018

№


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Карабалиевой С.В.,

при секретаре Мышонковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ча к Судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> С. В.С., <адрес>ному отделу службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об обжаловании действий судебных приставов и о взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> С. В.С., <адрес>ному отделу службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об обжаловании действий судебных приставов и о взыскании судебных расходов.

В обосновании своих исковых требований административный истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ Балашихинским городским судом <адрес> ему был выдан исполнительный лист серия № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 процентов в размере 93962руб. 40 коп. и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3019 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 направил по почте России заявление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 с приложением стандартного пакета документов.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № Ногинский РОСП получил указанное заявление ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии на официальном сайте ФССП РФ в разделе «База данных исполнительных производств» была отображена информация о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Также на сайте имеется информация, что исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя С. В.С.

В соответствии с п.17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю.

Просьба о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства содержалась и в заявление о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил отдельный запрос на выдачу копии указанного постановления.

Судебный пристав-исполнитель С. В.С. должен был направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее ДД.ММ.ГГГГ Однако до ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя копия постановления о возбуждении исполнительного производства не была направлена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил судебному приставу-исполнителю запрос от ДД.ММ.ГГГГ о ходе исполнительного производства, в котором просил сообщить о проделанной работе в рамках исполнительного производства. Данное заявление было получено ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.3 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайства передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Следовательно, судебному приставу-исполнителю заявление должно было быть передано в период с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.5 ст. 64.1 Федерального закона должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. До ДД.ММ.ГГГГ пристав-исполнитель С. В.ЧС. должен был направить ответ на запрос до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. ответ не получен административным истцом.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 направил почтой заявление от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении постановления о взыскании исполнительного сбора и о направлении копии этого постановления в адрес взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 направил почтой заявление от ДД.ММ.ГГГГ.об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с направлением копии постановления взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 направил почтой заявление от ДД.ММ.ГГГГ совершении процессуальных действий, в котором просил судебного пристава-исполнителя запросить информацию го денежных средствах и иных ценностях должника в ПАО «Сбербанк России», в платежную систему «Юнистрим», в платежную систему «Золотая корона», в Евросеть (ООО «Ритейл-Груп») в MoneyGram (международные срочные денежные переводы); наложить арест и обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на банковских карточках ПАО «Сбербанк России» с указанием номеров карт; выехать по адресу должника, наложить арест на имущество, находящееся в квартире должника; наложить арест и обратить взыскание на транспортное средство должника марки <данные изъяты>; направить запросы в государственные органы и учреждения ГИБДД, Росреестр, ЗАГС, ПФР, ФНС, МВД.

Ответ не получен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Административным истцом в период от начала подготовки искового заявления и до начала судебного разбирательства были понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме 20000руб., связанные с составлением административного искового заявления и подачей его в суд, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300руб.

На основании изложенного, административный истец с учетом уточнения просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> С. В.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> С. В.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ. (включительно), выразившееся в не предоставлении в адрес административного истца ответа (отказа в предоставлении ответа) по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на запрос взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ. о ходе исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя С. В.С. предоставить в адрес административного истца ответ (отказ в предоставлении ответа) по исполнительному производству № на запрос взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ о ходе исполнительного производства.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> С. В.С. в период с ДД.ММ.ГГГГвключительно),выразившееся в не предоставлении в адрес административного истца ответа (отказа в предоставлении ответа) по исполнительному производству № на запрос взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении постановления о взыскании исполнительного сбора.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> С. В.С. в период с ДД.ММ.ГГГГвключительно),выразившееся в не направлении в адрес административного истца постановления о временном ограничении на выезд должника ФИО2 из Российской Федерации.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> С. В.С. в период с ДД.ММ.ГГГГвключительно),выразившееся в не совершении либо предоставлению письменного отказа в совершении процессуальных действий, указанных в заявлении взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ совершении процессуальных действий по исполнительному производству №

Обязать судебного пристава-исполнителя С. В.С. осуществить процессуальные действия, указанные в заявление от ДД.ММ.ГГГГ. о совершении процессуальных действий по исполнительному производству №-№. либо предоставить предоставлению мотивированного отказа в совершении таковых.

Взыскать с административного ответчика Ногинское РОСП УФССП России по <адрес> в пользу административного истца судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20000руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300руб.

В судебном заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, причины неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца.

Представитель административного ответчика Ногинского РОСП УФССП России по <адрес>, представитель административного ответчика УФССП России по <адрес>, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> С. В.С., надлежащем образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в суд не явились, причину неявки суду не сообщили, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Исследовав материалы административного дела, исполнительное производство №, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как усматривается из материалов дела заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа серия ФС № от 13.09.2017г., выданного Балашихинским городским судом <адрес>, было получено Ногинским РОСП УФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-№ в отношении ФИО2 было вынесено судебным приставом-исполнителем С. В.С. ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательства, подтверждающие направление взыскателю ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в материалам исполнительного производства, отсутствуют.ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем С. В.С. были направлены запросы о наличии у должника автотранспортных средств, о наличии ИНН, счетов в банке, о видах деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос о наличии счетов и денежных средств на этих счетах.

ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем направлен запрос о наличии счетов и денежных средств на этих счетах.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем С. В.С. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Доказательства, подтверждающие направление взыскателю ФИО1 копии постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем С. В.С. составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому осуществлен выход на территорию, результат выход: должник не установлен, имущество должника не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем С. В.С. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в ПАО «Сбербанк».

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем С. В.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущество либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

Как усматривается из материалов дела административным истцом ДД.ММ.ГГГГ в Ногинское РОСП было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, которое было получено Ногинским РОСП (<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес судебного пристава-исполнителя было направлено 5 заявлений:

заявление от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Данное заявление получено ДД.ММ.ГГГГ

заявление от ДД.ММ.ГГГГ о ходе исполнительного производства, в котором просил сообщить о проделанной работе в рамках исполнительного производства. Данное заявление было получено ДД.ММ.ГГГГ

заявление от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении постановления о взыскании исполнительного сбора и о направлении копии этого постановления в адрес взыскателя. Данное заявление было получено ДД.ММ.ГГГГ

заявление от ДД.ММ.ГГГГоб установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с направлением копии постановления взыскателю. Данное заявление было получено ДД.ММ.ГГГГ

заявление от ДД.ММ.ГГГГ о совершении процессуальных действий, в котором просил судебного пристава-исполнителя запросить информацию го денежных средствах и иных ценностях должника в ПАО «Сбербанк России», в платежную систему «Юнистрим», в платежную систему «Золотая корона», в Евросеть (ООО «Ритейл-Груп») в MoneyGram (международные срочные денежные переводы); наложить арест и обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на банковских карточках ПАО «Сбербанк России» с указанием номеров карт; выехать по адресу должника, наложить арест на имущество, находящееся в квартире должника; наложить арест и обратить взыскание на транспортное средство должника марки Мазда 3 с государственным регистрационным знаком р762см777; направить запросы в государственные органы и учреждения ГИБДД, Росреестр, ЗАГС, ПФР, ФНС, МВД(<данные изъяты>

Согласно п.3 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайства передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с п.5 ст. 64.1 Федерального закона должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Как усматривается из исполнительного производства №-ИП указанные заявления административного истца в материалах исполнительного производства отсутствуют, также как, и отсутствуют ответы на эти заявления.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФИО1 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя С. В.С. в части не направления в адрес взыскателя ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, не направлении копии постановления о временном ограничении на выезд должника от ДД.ММ.ГГГГ, в не дачи ответа на заявления взыскателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, являются законными и обоснованными, а поэтому подлежат удовлетворению. Однако учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем С. В.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, то оснований для удовлетворения требований административного истца в части обязания судебного пристава-исполнителя С. В.С. дать ответы на заявления взыскателя по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и об обязании совершить исполнительные действия, суд не усматривает, поскольку постановление об окончании исполнительного производства административным истцом не оспаривается.

Как усматривается из материалов дела административным истцом по делу были понесены судебные расходы на оплату юридических услуг в сумме 20000руб., связанные с составлением административного искового заявления и подачей его в суд, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300руб.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии со ст.106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце первом пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Учитывая, что административный иск ФИО1 был удовлетворен в полном объеме, то суд полагает необходимым взыскать с УФССП России по <адрес> в пользу административного истца, понесенные им судебные расходы, а именно, почтовые расходы в сумме 286 руб. 95 коп., расходы по оплате юридических услуг в сумме 15000руб., уплаченную по делу государственную пошлину в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-176,178-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ФИО1 ча к Судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> С. В.С., <адрес>ному отделу службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об обжаловании действий судебных приставов и о взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия (действия) судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> С. В. С. в части не направления в адрес взыскателя ФИО1 ча копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, не направлении копии постановления о временном ограничении на выезд должника от ДД.ММ.ГГГГ, в не дачи ответа на заявления взыскателя ФИО1 ча от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> в пользу ФИО1 ча почтовые расходы в сумме 286 руб. 95 коп., расходы по оплате юридических услуг в сумме 15000руб., уплаченную по делу государственную пошлину в сумме 300 руб., а всего взыскать 15 586 руб. 95 коп. (Пятнадцать тысяч пятьсот восемьдесят шесть руб. 95 коп.).

В удовлетворении административного иска ФИО1 чу к Судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> С. В.С., <адрес>ному отделу службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> в части обязания судебного пристава-исполнителя дать ответ на заявления взыскателя по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании совершить исполнительные действия и о взыскании расходов по оплате юридических услуг в большем размере- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: