Решение № 12-211/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 12-211/2018




Дело № 12-211/18


РЕШЕНИЕ


<...> 11 мая 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Фоминых С.М.,

при секретаре судебного заседания Вахрушевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1

на постановление инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области № 18810143180320010737 от 20.03.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:


постановлением инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области № 18810143180320010737 от 20.03.2018 собственнику (владельцу) транспортного средства ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На данное постановление ФИО1 подана жалоба, в обосновании которой он указывает, что данное административное правонарушение не совершал, так как в г. Кирове не проживает и не работает, в момент фиксации правонарушения автомобилем не управлял по причине его продажи М. по договору купли-продажи от 19.02.2018. Просит постановление отменить и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На рассмотрение жалобы заявитель ФИО1, а также представитель ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области не явились, о дате, времени и месте ее рассмотрения уведомлены, ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не заявлено, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления; а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, что влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом согласно примечанию к статье 1.5 КоАП РФ собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Согласно п. 10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, 17.03.2018 в 10 час 25 мин 30 сек по адресу: Октябрьский район, г. Киров, Новый Мостовой Переход, водитель транспортного средства марки NISSAN QASHQAI 2,0 TEKNA, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 32 км/ч, двигаясь на данном участке дороги со скоростью 112 км/ч при разрешенной 80 км/ч, чем нарушил п. 10.1 ПДД РФ.

Данное правонарушение зафиксировано с помощью специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки «КОРДОН-М»2, свидетельство об утверждении типа средств измерений RU.С.28.002.А № 58736, серийный номер MD0109, свидетельство о поверке № 072161/06-17, действительно до 26.10.2019.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано нарушение Правил дорожного движения РФ, сомнений не вызывает.

Инспектор по исполнению административного законодательства ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области, исследовав материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки, пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем 20.03.2018 вынес постановление, назначив собственнику (владельцу) транспортного средства ФИО1 административный штраф в размере 500 рублей.

Доказательств того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, суду не представлено.

Наличие копии заключенного договора купли-продажи от 19.02.2018, а также указание ФИО1 в жалобе, что транспортным средством он не управлял, не свидетельствует об исключении факта управления ФИО1 в момент фиксации административного правонарушения. Кроме того, на указанный момент транспортное средство зарегистрировано в органах ГИБДД за ФИО1, как за собственником транспортного средства, который предварительно перед продажей автомобиля с регистрационного учета его не снял.

Согласно п. 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые являются Приложением № 1 к Приказу МВД РФ от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака «ТРАНЗИТ» или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В силу п. 5 указанного Приказа собственники транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

В соответствии с п.п. 60, 60.4 Административного регламента МВД РФ, утвержденного Приказом МВД РФ от 07 августа 2013 года № 605 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной, услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним» регистрация транспортного средства прекращается по следующим основаниям: заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Таким образом, на нового собственника транспортного средства возложена обязанность перерегистрировать его в ГИБДД, в случаях возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных, а на старого собственника транспортного средства – обязанность прекратить регистрацию за собой транспортного средства при невыполнении своей обязанности новым собственником по перерегистрации транспортного средства в течение 10 суток со дня заключения сделки.

Как следует из материалов дела, ни ФИО1, ни М. не была выполнена обязанность по изменению регистрационных данных в отношении автомобиля, связанных с переходом права собственности на него в течение 10 суток со дня заключения сделки (19.02.2018).

Согласно фотоматериалу, полученному с применением работающего в автоматическом режима специального технического средства, 17.03.2018 в 10 час 25 мин 30 сек по адресу: Октябрьский район, г. Киров, Новый Мостовой Переход, водитель транспортного средства марки NISSAN QASHQAI 2,0 TEKNA, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 32 км/ч, двигаясь на данном участке дороги со скоростью 112 км/ч при разрешенной 80 км/ч, чем нарушил п. 10.1 ПДД РФ, при этом из фотоматериала невозможно сделать вывод о том, кто именно находится за рулём данного транспортного средства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство NISSAN QASHQAI 2,0 TEKNA, государственный регистрационный знак №, находилось во владении или в пользовании другого лица, а не ФИО1, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц заявителем не представлено, что исключает освобождение ФИО1 от административной ответственности, поскольку он привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как собственник транспортного средства.

Кроме того, в ходе производства со стороны ФИО1 мер, способствующих обеспечению допроса М. не предпринято, его явка в суд не обеспечена, факт управления транспортным средством в момент совершения правонарушения данным лицом в суде не подтвержден. Указанные обстоятельства не позволяют суду сделать безусловный вывод об управлении транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения именно М.

Вопреки доводам жалобы, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 нашли свое подтверждение исследованными письменными материалами дела в их совокупности, а именно, постановлением по делу об административном правонарушении, в котором указано событие и обстоятельства совершенного правонарушения, свидетельством о поверке, свидетельством об утверждении типа средств измерений, карточкой учета транспортного средства.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права должностным лицом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание постановления незаконным и необоснованным, не установлено.

Таким образом, совокупность представленных собственником транспортного средства - ФИО1 доказательств, в отсутствие иных доказательств изложенных доводов, с учетом положений, содержащиеся в примечании к ст. 1.5. КоАП РФ, не является достаточной для освобождения ФИО1 от административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:


постановление инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области № 18810143180320010737 от 20.03.2018 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.М. Фоминых



Суд:

Октябрьский районный суд г. Кирова (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Фоминых Сергей Михайлович (судья) (подробнее)