Решение № 2А-1921/2024 2А-1921/2024~М-912/2024 М-912/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2А-1921/2024Московский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) - Административное Дело №2а-1921/2024 39RS0004-01-2024-001407-57 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4 июня 2024 г. г. Калининград Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ: председательствующего судьи Левченко Н.В. при секретаре Павловой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «Райффазенбанк» к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения права выезда за пределы Российской Федерации по исполнительному производству №280199/23/39004-ИП, 27.03.2024 АО «Райффайзенбанк» обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что 09.11.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Московского района г. Калининграда на основании электронной исполнительной надписи нотариуса № №) от 25.10.2023, совершенной нотариусом ФИО8, возбуждено исполнительное производство № 280199/23/39004-ИП о взыскании с должника ФИО1 суммы задолженности в размере 185723,86 руб. Исполнительная надпись нотариуса должником не оспаривалась и не отменена в установленном законом порядке. Должник с момента возбуждения исполнительного производства обязанность по уплате задолженности не исполнил, исполнительное производство не окончено. Есть основания полагать, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа. Ссылаясь на изложенное, на положения ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику ФИО1 до исполнения обязательств по электронной исполнительной надписи нотариуса № № от 25.10.2023, совершенной нотариусом <данные изъяты>. Представитель административного истца АО «Райффайзенбанк», административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц ОСП Московского района г. Калининграда, УФССП России по Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ч. 7,8 ст. ст. 96, 99, 100 Кодекса административного судопроизводства РФ, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (л.д. 83). Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему. Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Статьей 4 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Согласно п. 11 ст. 30 ФЗ N 229-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Согласно п.14.2 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ ( п.17 ст.30). В соответствии с п.1,2,3 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: В силу статьи 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве". В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более. Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа. Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (части 1, 2 статьи 67 Закона "Об исполнительном производстве"). Как установлено судом и следует из материалов дела, 09.11.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП Московского района г. Калининграда на основании электронной исполнительной надписи нотариуса № №) от 25.10.2023 возбудил исполнительное производство № 280199/23/39004-ИП о взыскании денежных средств в сумме 185723,86 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «Райффайзенбанк» (л.д. 62). Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена 09.11.2023 ФИО1 в электронном виде посредством ЕПГУ, статус-ошибка отправки в ЛК ЕПГУ (л.д. 74). Согласно сводке по исполнительному производству, долг по исполнительному производству по состоянию на 08.05.2024 составляет 185723,86 руб. (л.д. 62-65). Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 280199/23/39004-ИП по состоянию на 08.05.2024 с должника ФИО1 в счет погашения задолженности взыскателю перечислено 12 руб. (л.д. 72-73). Доказательств погашения задолженности по исполнительному производству в ходе судебного разбирательства суду не представлено. Между тем, доказательств, свидетельствующих о вручении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, суду не представлено. Направленное через портал госуслуг в электронном виде постановление о возбуждении исполнительного производства должником не получено, доказательств неуважительности причин неисполнения должником требований исполнительного документа или уклонение от исполнения суду не представлено. Таким образом, утверждение заявителя об уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа в рамках рассмотрения дела не нашло своего подтверждения. Указанные административным истцом основания не могут однозначно свидетельствовать об уклонении должника от уплаты задолженности по исполнительному документу. С учетом установленных обстоятельств заявленные административным истцом АО «Райффайзенбанк» требования удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218, 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд В удовлетворении исковых требований Акционерного общества «Райффайзенбанк» отказать. Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение суда составлено 19 июня 2024 г. Судья: подпись <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Суд:Московский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)Судьи дела:Левченко Наталья Владимировна (судья) (подробнее) |