Решение № 2-743/2025 2-99/2026 2-99/2026(2-743/2025;)~М-635/2025 М-635/2025 от 15 марта 2026 г. по делу № 2-743/2025

Дело № 2-99/2026

УИД 16RS0009-01-2025-001033-50


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 марта 2026 года город Бавлы

Бавлинский городской суд Республики Татарстан под председательством судьи Фасхутдинова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Стуликовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о зачёте периодов работы в специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя обратился в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОСФР по РТ), указав в обоснование, что решением ОСФР по РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого возраста и требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. В стаж для назначения досрочной страховой пенсии ответчиком не были включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в АО «Камгэсэнергострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в АО «Камгэсэнергострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ТОО «Юлдыз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ5 года в должности прораба в ООО «Строймаркет», поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учёта за указанные периоды времени были представлены на общих основаниях, без указания кода особых условий труда. Истец считает, что отсутствие соответствующих сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и указания в них кодов особых условий работы, некорректные записи в трудовой книжке, не могут быть поставлены в вину истца, за них отвечает только работодатель. В этой связи просит обязать ответчика ОСФР по РТ зачесть спорные периоды работы в специальный страховой стаж и взыскать с ответчика в пользу истца понесённые судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, услуг представителя в сумме 20 000 рублей, нотариальных услуг в сумме 2 100 рублей и почтовых услуг.

При рассмотрении дела сторона истца дополнила исковые требования, добавив просьбу обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, а также увеличила требования взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 30 000 рублей, нотариальных услуг в сумме 2 650 рублей (л.д.82).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, его интересы представлены ФИО2 на основании нотариальной доверенности (л.д.75).

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержала в полном объёме и настаивала на их удовлетворении, приведя в обоснование доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по РТ ФИО3 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, обратился к суду в электронном виде с возражением на исковое заявление, в котором просил его удовлетворении отказать, указав, что в отношении ФИО1 сведения индивидуального (персонифицированного) учёта за спорные периоды трудоустройства были представлены на общих основаниях, без указания кода особых условий труда. Справок, уточняющих особый характер труда, истцом также представлено не было. В связи с тем, что на день обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ у него отсутствовал требуемый стаж на соответствующих видах работ, то право на назначение досрочной страховой пенсии у истца не возникло, что явилось основанием для вынесения решения об отказе в установлении ему данной пенсии.

Выслушав представителя истца, ознакомившись с доводами стороны ответчика, исследовав представленные материалы дела и истребованное судом пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

В соответствие со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 1 и частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона (55 лет мужчины, 50 лет женщины), если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии;

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Так, в целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные законоположения, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 указанного Постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом «б» Раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены профессии «мастера строительных и монтажных работ» (позиция 2290000б-23419), а также «производители работ» (позиция 2290000б-24441).

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее также - Порядок), периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

В частности, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).

В соответствие с пунктом 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утверждённых Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, и в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

В соответствие с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, выданными на основании первичных документов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к ответчику ОСФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника отдела установления пенсий № (<адрес>) ОСФР по РТ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого возраста и требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.10-12).

Из указанного решения следует, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в АО «Камгэсэнергострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в АО «Камгэсэнергострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ТОО «Юлдыз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ5 года в должности прораба в ООО «Строймаркет» не включены в специальный стаж истца.

Согласно адресованному ФИО1 ответу архивного отдела Исполнительного комитета Бавлинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по личному составу (приказы о приеме и увольнении, расчетно-платежные ведомости) ООО «Юлдыз» <адрес> и ООО «Строймаркет» <адрес> на хранение в архив не поступали (л.д.23).

Содержанием записей трудовой книжки ФИО1 установлено, что в спорные периоды времени, а именно ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в АО «Камгэсэнергострой» в качестве мастера, ДД.ММ.ГГГГ переведён на должность прораба, ДД.ММ.ГГГГ уволен по статье 31 Кодекса законов о труде Российской Федерации (по собственному желанию). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в ТОО «Юлдыз» (после переименования ООО «Юлдыз») в качестве прораба, ДД.ММ.ГГГГ уволен по статье 31 Кодекса законов о труде Российской Федерации (по собственному желанию). ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Строймаркет» в качестве прораба, ДД.ММ.ГГГГ уволен по статье 31 Кодекса законов о труде Российской Федерации (по собственному желанию). ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Строймаркет» в качестве прораба, ДД.ММ.ГГГГ переведён главным инженером (л.д.13-17).

При этом суду в обоснование заявленных доводов стороной истца представлены две справки, уточняющих льготный характер работы ФИО1 и дающих право на досрочное назначение пенсии, заверенные печатями ООО «Юлдыз» и ООО «Строймаркет» (л.д.24, 25).

Ознакомившись с содержанием данных справок, суд считает, что они не отвечают требованиям относимости и допустимости в силу нижеследующего.

Так, в справке, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии и выданной ООО «Юлдыз», содержатся сведения о том, что истец действительно работал в ООО «Юлдыз» производителем работ (прорабом) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данная работа предусмотрена списком № разделом XXVII, шифр 2290000б-2441, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Занятость полный рабочий день (8 часов) и полная рабочая неделя (40 часов), периодов неполной занятости не было. Между тем, данная справка не датирована, основания выдачи справки не указаны.

В справке, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, выданной ООО «Строймаркет», содержатся сведения о том, что ФИО1 действительно работал в ООО «Строймаркет» производителем работ (прорабом) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данная работа предусмотрена списком № разделом XXVII, шифр 2290000б-2441, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Занятость полный рабочий день (8 часов) и полная рабочая неделя (40 часов), периодов неполной занятости не было. В свою очередь, данная справка также не датирована, основания выдачи справки не указаны.

В соответствие с правовой позицией, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета

Дата регистрации истца ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.45).

Из материалов дела видно, что после регистрации истца в системе государственного персонифицированного учета, сведения о характере его работы в спорные периоды подавались без указания на тяжелые условия труда.

До рассмотрения ОСФР по РТ заявления истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, корректирующие сведения о характере работы ОСФР по РТ не передавались.

Таким образом, оснований для зачёта в специальный страховой стаж истца спорных периодов работы, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ, и наложении на ответчика обязанности назначить истцу с ДД.ММ.ГГГГ досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать полностью, в том числе в отношении производных требований о взыскании судебных расходов.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде Республики Татарстан через Бавлинский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 16 марта 2026 года.

Судья: подпись.

Копия верна, судья: Р.Г. Фасхутдинов