Постановление № 5-134/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 5-134/2023

Дело №5-134/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

27 июля 2023 г. п.Чертково

Судья Чертковского районного суда Ростовской области Федосеев В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, -

У С Т А Н О В И Л:

20.12.2022 г. в 22 час. 25 мин. на посту в х.ФИО2 Чертковского района Ростовской области сотрудниками полиции был выявлен факт перемещения ФИО1 на автомобиле «Мерседес Бенц В 180», гос.номер <данные изъяты>, спиртосодержащей пищевой продукции в количестве 35 л в семи 5,0-литровых полимерных бутылках, крепостью 37,7%, 38,0%, 38,2% объемных, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.2 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

В соответствии со ст.14.17.2 КоАП РФ перемещение по территории РФ алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории РФ физическими лицами в объеме не более 10 л на одного человека и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов РФ, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Исходя из этого, федеральный законодатель установил запрет на перемещение по территории РФ (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу РФ) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории РФ указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 л на одного человека (абз.43 п.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона №171-ФЗ спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 % объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, был надлежащим образом уведомлен судом, в телефонном режиме ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, так как работает на вахте, полностью признал свою вину в совершении вышеописанного правонарушения, раскаялся в содеянном. С учетом изложенного, судья посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Вывод о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ, помимо признания своей вины в протоколе об административном правонарушении и письменном объяснении, подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, серии 61, №97 от 15.02.2023 г. в отношении ФИО1;

- рапортом сотрудника полиции о выявленном факте административного правонарушения;

- протоколом изъятия предметов от 20.12.2022 г., из которого следует, что у ФИО1 в автомобиле «Мерседес Бенц В 180», гос.номер <данные изъяты>, была изъята спиртосодержащая продукции в количестве 35 л;

- письменным объяснением ФИО1 об обстоятельствах совершенного правонарушения, исходя из которых, подтверждается факт перемещения им спиртосодержащей продукции;

- заключением эксперта №7\47 от 01.02.2023 г., согласно которого представленная на исследование жидкость, в количестве 35 л, в семи 5,0-литровых полимерных бутылках, является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 37,7%, 38,0%, 38,2% объемных;

- заключением эксперта №2976 от 07.06.2023 г., согласно которого представленная на исследование жидкость, в количестве 35 л, в семи 5,0-литровых полимерных бутылках относится к пищевой продукции;

- справкой об административной ответственности ФИО1.

Указанные документы признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст.26.7 КоАП РФ изложенные в них сведения имеют значение для производства по делу.

Обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения отражены в протоколе об административном правонарушении от 15.02.2023 г., который составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен, как и установлена вина последнего вышеперечисленными доказательствами.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст.14.17.2 КоАП РФ как перемещение по территории РФ алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории РФ физическими лицами в объеме не более 10 л на одного человека.

Решая вопрос о наказании ФИО1, судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ; наличие смягчающих обстоятельств, которыми признается полное признание своей вины, раскаяние в содеянном и совершение административного правонарушения впервые, и считает возможным назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ст.14.17.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности правонарушителя, его имущественного положения, в соответствии с ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ, то есть в размере 7 500 рублей.

По мнению суда, такое наказание будет соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, а также соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного деяния.

При этом, за совершение данного административного правонарушения помимо основного наказания в виде штрафа предусмотрено обязательное дополнительное наказание в виде конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Вместе с тем, из положений ч.3 ст.3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, так и Федеральным законом от 22.11.1995 г. №171-ФЗ, согласно которому в указанных в п.1 ст.25 названного Закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Таким образом, в рассматриваемом случае находящаяся в незаконном обороте спиртосодержащая жидкость, объемом, соответственно, 3656 см3, 3682 см3, 3670 см3, 3688 см3, 3668 см3, 3690 см3, 3682 см3, оставшаяся после проведения экспертизы в семи 5,0-литровых полимерных бутылках, подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1 и 29.10 КоАП РФ, судья -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

ПОЛУЧАТЕЛЬ ШТРАФА:

<данные изъяты>.

Изъятая спиртосодержащая жидкость, объемом, соответственно, 3656 см3, 3682 см3, 3670 см3, 3688 см3, 3668 см3, 3690 см3, 3682 см3, и семь 5,0-литровых полимерных бутылок, находящиеся в ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области, – подлежат уничтожению в установленном законом порядке.

Разъяснить ФИО1 положения ст.32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Ростовский областной суд путем подачи жалобы в Чертковский районный суд Ростовской области.

Судья: