Решение № 2А-2705/2021 2А-2705/2021~М-1893/2021 М-1893/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-2705/2021

УИД -----

№ 2а-2705/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата. г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары в составе:

председательствующего судьи Мурадовой С.Л.

при секретаре судебного заседания Николаевой В.Е.,

с участием прокурора Куприной Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети Интернет запрещенной

у с т а н о в и л :

Административный истец - прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к административным ответчикам о признании информации, распространяемой в сети Интернет запрещенной. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Московского района г.Чебоксары по результатам проведенной проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму установлено, что при использовании доступа к сети Интернет, осуществленного с персонального компьютера, расположенного по адресу: адрес, на сайте по адресу: ------ на интернет-страницах, указанных в административном иске, размещена информация с демонстрацией нацисткой символики и атрибутики. При просмотре содержания информации установлено, что она имеет открытый для всех пользователей доступ. Ее специфика не соответствуют требованиям ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и является незаконной, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Кроме того, размещенная интернет-страницах информация предполагает возможность приобретения товаров (изделий) с нацисткой символикой и атрибутикой, а также символикой и атрибутикой сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения фактически побуждает лиц к пропаганде идеологии фашизма, возбуждающей национальную ненависть и вражду, что может привести к наступлению неблагоприятных последствий в виде нанесения вреда нравственному и духовному развитию общества. Согласно справке о результатах проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму от дата, при использовании сети Интернет по адресу: ------ на интернет-страницах, указанных в административном иске, размещена информация с демонстрацией нацисткой символики и атрибутики. Указанная информация имеет открытый для всех пользователей доступ, что способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма. В рамках проверочных действий по интернет адресу: ------ установлен IP адрес ------/, а также то, что доменное имя указанной электронной страницы сайта зарегистрировано в Germany. В этой связи не представляется возможным установить доменное имя ------ и, соответственно, его интернет-страниц. Истец просит признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики и символики, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайта ------/:

-------

------ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе судебного заседания прокурор Куприна Д.П. иск поддержала в полном объеме, повторно привела суду.

Административный ответчик - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, в суд явку представителя не обеспечил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Административный ответчик - Территориальный отдел в Чувашской Республике Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу в суд явку представителя не обеспечил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии с датаг. реорганизовано в форме присоединения к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу и осуществляет свою деятельность в качестве Территориального отдела в Чувашской Республике Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу.

Конституцией РФ (ч. 1 ст.29) каждому гарантируется свобода мысли и слова. Между тем реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч.2 ст.29).

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст. 15 Закона).

В соответствии с ч.1 ст.9 и ч.6 ст. 10 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением по увековечению победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлением фашизма. В РФ запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.3 ст.15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к ее распространению и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 20.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что прокуратурой Московского района г.Чебоксары по результатам проведенной проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму установлено, что при использовании доступа к сети Интернет, осуществленного с персонального компьютера, расположенного по адресу: адрес, на сайте по адресу: ------/ на интернет-страницах, указанном в административном иске, размещена информация с демонстрацией нацисткой символики и атрибутики. При просмотре содержания информации установлено, что она имеет открытый для всех пользователей доступ. Ее специфика не соответствуют требованиям ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и является незаконной, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Кроме того, размещенная интернет-страницах информация предполагает возможность приобретения товаров (изделий) с нацисткой символикой и атрибутикой, а также символикой и атрибутикой сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения фактически побуждает лиц к пропаганде идеологии фашизма, возбуждающей национальную ненависть и вражду, что может привести к наступлению неблагоприятных последствий в виде нанесения вреда нравственному и духовному развитию общества. Согласно справке о результатах проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму от дата, при использовании сети Интернет по адресу: ------ на интернет-страницах, указанных в административном иске, размещена информация с демонстрацией нацисткой символики и атрибутики. Указанная информация имеет открытый для всех пользователей доступ, что способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма.

Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим демонстрацию нацисткой символики и атрибутики, а также символики и атрибутики сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

К материалам дела приложены скриншоты страницы вышеуказанных сайтов, справка старшего помощника прокурора, которыми подтверждается наличие на интернет- странице информации с демонстрацией нацистской символики и атрибутики.

Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного административным истцом требований в части признания информации, размещенной на интернет-странице (сайте) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 15.1,15.2,15.3 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101.

Согласно положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики и символики, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайта https://streetmarket.ru/:

-------

------ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения в Территориальный отдел в Чувашской Республике Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения суда через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья Мурадова С.Л.