Решение № 2А-1841/2017 2А-1841/2017~М-1401/2017 А-1841/2017 М-1401/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-1841/2017

Дело №а-1841/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Старооскольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Фомина И.Н.

при секретаре ФИО2,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика администрации Старооскольского городского округа <адрес> – ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации Старооскольского городского округа <адрес> об оспаривании бездействия, возложении обязанности по предоставлению информации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации Старооскольского городского округа <адрес>, просит с учетом уточнения требований признать незаконным бездействие администрации Старооскольского городского округа <адрес>, выразившееся в не предоставлении информации о движении очереди, в которой она стоит в качестве нуждающегося в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, обязать административного ответчика предоставить названную информацию.

В обоснование административного иска сослалась на то, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Ежегодно проходит перерегистрацию. На ее заявление о предоставлении сведений по движению очереди на предоставление жилого помещения, ответа со стороны административного ответчика не последовало.

В судебном заседании административный истец поддержал требования.

Административный ответчик требования не признал, указав на их необоснованность и отсутствие нарушения прав административного истца.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам и порядок их рассмотрения регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".

Согласно названному Закону, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9); государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10); письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12).

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрации Старооскольского городского округа с составом семьи 1 человек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Старооскольского городского округа с заявлением, в котором просила предоставить сведения о дате регистрации ее в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и номер очереди, а также предоставить сведения о найме социального жилья.

Иных требований названное обращение не содержало.

ДД.ММ.ГГГГ начальником жилищного управления департамента по строительству, транспорту и жилищно – коммунальному хозяйству администрации городского округа заявителю по поставленным в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вопросам предоставлена информация о дате постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ, состав семьи - <данные изъяты> человек и номер очереди – <данные изъяты> а также предоставлена информация о найме социального жилья.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что обращение административного истца от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено по существу, ответ дан уполномоченным должностным лицом и содержит ответы по вопросам заявителя. Порядок и срок разрешения обращения, соблюдены. Права и свободы административного истца не нарушены, препятствия к их осуществлению не созданы.

В ходе рассмотрения дела, административным ответчиком дополнительно предоставлена информация о движении очереди за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования о возложении на административного ответчика обязанности по предоставлению информации о движении очереди с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год удовлетворению не подлежат, поскольку за предоставлением данной информации административный истец к административному ответчику не обращался, что подтверждено в судебном заседании заявителем.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации Старооскольского городского округа <адрес> об оспаривании бездействия, возложении обязанности по предоставлению информации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н.Фомин