Постановление № 5-602/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 5-602/2018

Дело №5-602/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 18 октября 2018 года

ул.Серышева,60

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении гражданина КНР ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в КНР, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу в КНР: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу в Российской Федерации: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин КНР ФИО1 не исполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные п.п.1,2 ст.104 ТК ЕАЭС, в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> по <данные изъяты> в зоне таможенного контроля в международном речном государственном пункте пропуска «Хабаровск» (пассажирское направление), расположенной на территории «Дебаркадер №» по адресу: <адрес>, гражданин КНР ФИО1 на теплоходе <данные изъяты> переместил через таможенную границу Евразийского экономического союза воздушный компрессор, <данные изъяты>», модели <данные изъяты>, в комплекте с резиновыми кольцами, болтами и инструкцией, в количестве 1 шт. При прохождении таможенного контроля гражданин КНР таможенную декларацию на компрессор не заполнял и не подавал.

По данному факту главным государственным таможенным инспектором ОСТП Хабаровского таможенного поста вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Хабаровской таможней предоставлены в суд протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР ФИО1.

В судебное заседание гражданин КНР ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке. На основании ст.25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Должностное лицо Хабаровской таможни ФИО2 в судебном заседании поддержал основания возбуждения дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности.

Изучив представленные материалы, выслушав должностное лицо, судья приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).

В соответствии с ч.1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.1 ст.1 ТК ЕАЭС).

Статьей 256 ТК ЕАЭС определены общие положения о порядке и условиях перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.46 ст.2 ТК ЕАЭС).

В отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита (п.4 ст.258 ТК ЕАЭС).

В силу п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п.п.1,2 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Таким образом, гражданин КНР ФИО1, не выполнив требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, п.п.1,2 ст.104 ТК ЕАЭС, совершил тем самым правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

Из пояснений ФИО1 (л.д.19-22) следует, что весь товар принадлежит ему; приехал для строительства магазина, и будет пользоваться данным товаром (воздушным компрессором) в производственной деятельности, с целью получения дохода; к должностным лицам таможенного органа за получением консультации по вопросу таможенного оформления ввозимых товаров не обращался.

Принимая во внимание вышеприведенные требования таможенного законодательства и пояснения ФИО1, суд приходит к выводу, что воздушный компрессор не может быть отнесен к товарам для личного пользования, следовательно, подлежал таможенному декларированию.

Таким образом, вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена и доказана.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих ли отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по настоящему делу, помещен в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, помещение по адресу: <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 7 137,67 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина КНР ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - воздушного компрессора, <данные изъяты>», модели <данные изъяты>, в комплекте с резиновыми кольцами, болтами и инструкцией, в количестве 1 шт., находящегося на хранении в камере вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы по оплате услуг переводчика в размере 3 666,66 рублей, отнести на счет федерального бюджета.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Ткаченко Е.С.