Решение № 2А-614/2021 2А-614/2021~М-466/2021 М-466/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-614/2021

Дело №2а-614/2021

УИД: 66RS0057-01-2021-000830-02


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Бакиной М.В.,

при секретаре Пятовой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Свои доводы административный истец мотивировал тем, что ФИО1 был осужден приговором Камышловского районного суда Свердловской области от 23.10.2019 по ст. 158 ч.2 п.п. «а, б» УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы.

21.08.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-52 по отбытию срока наказания.

Поскольку ФИО1 был судим за совершение умышленного преступления, предусмотренного ст. 158 ч.2 п.п. «а, б» УК РФ, то есть, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершил тяжкое преступление, при этом в течение одного года совершил более двух административных правонарушений (20.02.2021 - ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, 12.02.2021 - ст.20.20 ч.1 КоАП РФ), на основании п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Руководствуясь ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, п.5 ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отдел МВД России по Талицкому району просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком на 1 год; установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения территориального ОВД, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета нахождения вне жилого или иного помещения по месту жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток ежедневно, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.21).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело без его участия, указав, что с административным иском он согласен (л.д.22,23).

Прокурор представил письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению (л.д.24).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так в соответствии с п. "в" часть 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов административного дела следует, что приговором Камышловского районного суда Свердловской области от 23.10.2018 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.а,б ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев, с отбыванием срока наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-10).

Указанным приговором суда в действиях ФИО1 в силу ст. 18 УК РФ был установлен рецидив преступлений, поскольку он, имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, был осужден за совершение умышленного преступления, которое согласно ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории средней тяжести.

21 августа 2020 года ФИО1 был освобожден по отбытию наказания (л.д.11).

Судимость у ФИО1 осужденного за совершение умышленного преступления средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (п. "в" часть 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации), то есть 21.08.2023 года.

Вопрос о досрочном снятии судимости по ходатайству ФИО1 в порядке ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.400 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судом не разрешался.

Из представленных суду характеризующих ФИО1 данных, следует, что в настоящее время он проживает с матерью и братом. Нигде официально е работает, подрабатывает на пилораме в п.Троицкий у ИП ФИО4 неофициально разнорабочим. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. В состоянии алкогольного опьянения агрессивен, может совершить правонарушение и преступление (л.д.16).

ФИО1 16.01.2021 в 15:20 находился в общественном месте в здании автовокзала по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), в нарушение п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, п.5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", за что был постановлением Талицкого районного суда от 20.02.2021 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000рублей, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении. Постановление вступило в законную силу 30.03.2021 (л.д.15).

Кроме того, ФИО1 10.02.2021 в 23-00 находился в общественном месте на МТФ № 1 по адресу: <адрес> распивал спиртные напитки, за что был постановлением УУП ОМВД России по Талицкому району от 12.02.2021 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, то есть за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500рублей, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении (л.д.14).

То есть ФИО1, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем на основании п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по Талицкому району об установлении административного надзора ФИО1 подлежащими удовлетворению. Административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 1 год, как просит административный истец, и подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом обстоятельств и степени общественной опасности совершенного им преступления, характера и обстоятельств совершенных им административных правонарушений, данных о личности ФИО1 суд считает необходимым установить ему все заявленные ограничения.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273, 291, 292, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Талицкому району Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок один год, исчисляя данный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив ему следующие административные ограничения:

-обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц;

-запрета выезда за пределы Муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, без разрешения территориального ОВД, за исключением случаев выезда, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

-запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующего дня ежедневно, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи жалобы в Талицкой районный суд Свердловской области, в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Бакина М.В.