Решение № 2-2577/2017 2-2577/2017~М-2561/2017 М-2561/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-2577/2017

Дело № 2-2577/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Берхеевой А.В., при секретаре Абдрахмановой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к назначению пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что он работал газоэлектросварщиком в ПКФ «Константин и Ольга» в период с 16.09.1996 по 19.05.1997 – 8 месяцев 4 дня, с 14.06.2001 по 25.07.2001 – 1 мес.12 дней в качестве электрогазосварщика в МУП «Димитровградводоканал», с 03.06.2002 по 12.11.2002-5 мес.10 дней, с 24.02.2004 по 15.04.2005 – 1 год 1 мес. 22 дня, с 03.04.2008 по 03.06.2008 – 2 мес.1 день в качестве электрогазосварщика в ДФСС «Стадион-Торпедо», с 21.11.2011 по 30.11.2011 – 10 дней в качестве электрогазосварщика в ОАО «Мелекесскремтехпред». Фактически его работа была связана с электродуговой, ручной сваркой.

29.08.2016 он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, но 05.09.2016 ему был выслан официальный отказ в назначении досрочной пенсии. В связи с тем, что он был занят на работах, связанных с ручной сваркой, резкой за ним были закреплены сварочные аппараты ТД300, ТД500, полагает, что в назначении пенсии ему было отказано необоснованно.

Просит обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в ПКФ «Константин и Ольга» с 16.09.1996 по 19.05.1997 – 8 месяцев 4 дня, с 14.06.2001 по 25.07.2001 – 1 мес.12 дней в качестве электрогазосварщика в МУП «Димитровградводоканал», с 03.06.2002 по 12.11.2002-5 мес.10 дней, с 24.02.2004 по 15.04.2005 – 1 год 1 мес. 22 дня, с 03.04.2008 по 03.06.2008 – 2 мес.1 день в качестве электрогазосварщика в ДФСС «Стадион Торпедо», с 21.11.2011 по 30.11.2011 – 10 дней в качестве электрогазосварщика в ОАО «Мелекесскремтехпред»; обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 26.09.2016.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, по доводам, изложенном в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в МУП «Димитровградводоканал» он работал сварщиком ручной сварки, варил также с использованием газа. Варил колодца. Работал по графику с восьми до пяти. На стадионе «Торпедо» он работал на ручной сварке, варил трубы. В ОАО «Мелекесскремтехпред» работал три месяца, занимался ручной сваркой, обслуживал тракторы.

Представитель ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Димитровграде (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела. Направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором указала, что исковые требования не признает. Списками, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на досрочную пенсию предусмотрено для электрогазосварщиков (газоэлетросварщиков), занятых на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих

вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Из трудовой книжки ФИО1 не усматривается вид сварки. Льготно-уточняющие справки от работодателей не представлены. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 сведения о работе за спорные периоды квалифицированы общими условиями, что свидетельствует о том, что работодатель не подтверждает занятость Демкова АВ.Н. в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке полный рабочий день.

Кроме того, страховой стаж ФИО1 составляет 18 лет 10 мес. 2 дня, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии.

Просит в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы - мужчинам и женщинам.

Судом установлено, что ФИО1, (ДАТА) года рождения 29 августа 2016 года обратился в ГУ-УПФ РФ по г.Димитровграду Ульяновской области с заявлениями о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением ГУ-УПФ РФ по г.Димитровграду №303029/16 от 05.09.2016 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия на дату обращения необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа.

Согласно Протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №1339 от 05.09.2016 в специальный стаж истца не включены периоды работы: с 16.09.1996 по 19.05.1997 – 8 месяцев 4 дня – в качестве газоэлектросварщика в ПКФ «Константин и Ольга», с 14.06.2001 по 25.07.2001 – 1 мес.12 дней - в качестве электрогазосварщика МУП «Димитровградводоканал», с 03.06.2002 по 12.11.2002 – 5 мес.10 дней, с 24.02.2004 по 15.04.2005 – 1 год 1 месяц 22 дня, с 03.04.2008 по 03.06.2008 – 2 мес. 1 день – в качестве электрогазосварщика в ДФСС «Стадион- Торпедо», с 21.11.2011 по 30.11.2011 – 10 дней – в качестве электрогазосварщика в ОАО «Мелекесскремтехпред».

Как следует из протокола, специальный стаж ФИО1 был определен продолжительностю 10 лет 2 дня, страховой стаж ФИО1 на 29.08.2016 составил 18 лет 10 мес.2 дня.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" раздела XXXIII "Общие профессии" пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Судом установлено, что ФИО1 в период с 16.09.1996 по 19.05.1997 работал в качестве газоэлектросварщика в ПКФ «Константин и Ольга», что подтверждается копией трудовой книжки ФИО1 Иных документов о работе истца в указанной организации суду не представлено. Льготно-уточняющая справка от работодателя, подтверждающая выполнение работы с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня ФИО1 не представлена.

ФИО1 в период с 14.06.2001 по 25.07.2001 работал в качестве электрогазосварщика МУП «Димитровградводоканал», что подтверждается записью в трудовой книжке.

Из копии карточки формы Т2 следует, что ФИО1 был принят в качестве электрогазосварщика (л.д.26).

Из архивной справки №Д-1271 от 03.11.2017 о заработной плате ФИО1 следует, что он работал электрогазосварщиком.

Из выписок из приказов о приеме и увольнении следует, что он был принят электрогазосварщиком 4 разряда, уволен с этой же должности по соглашению сторон.

Таким образом, ни один из представленных документов не подтверждает работу ФИО1 на резке и ручной сварке.

МУП ВКХ «Димитровградводоканал» является действующей организацией, однако льготно-уточняющая справка истцом ни в пенсионный орган, ни в суд не была представлена.

ФИО1 в период с 03.06.2002 по 12.11.2002, с 24.02.2004 по 15.04.2005, с 03.04.2008 по 03.06.2008 работал в качестве электрогазосварщика в ДФСС «Стадион-Торпедо», что подтверждается копией трудовой книжки, где он значится электрогазосварщиком.

Из копии трудовых договоров №65 от 24.02.2004, б/н от 01.01.2005, №26/2008 от 03.04.2008 следует, что ФИО1 был принят на работу в указанную организацию в качестве электрогазосварщика, ему установлена 40 часовая рабочая неделя, предусмотрен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней (л.д. 68-70).

Из выписок из приказов и архивных справок о заработной плате следует, что ФИО1 работал в качестве электрогазосварщика. (л.д.56-59).

Таким образом, ни один из представленных документов не подтверждает работу ФИО1 на резке и ручной сварке. В трудовом договоре также не указано, что он принимается для выполнения работы с тяжелыми условиями труда, о чем свидетельствует установленная обычная 40 часовая неделя и отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда не предусмотрен.

Димитровградский фонд спортивных сооружений «Стадион-Торпедо» является действующим юридическим лицом, однако льготно-уточняющая справка истцом ни в пенсионный орган, ни в суд не была предоставлена.

ФИО1 в период с 21.11.2011 по 30.11.2011 работал в качестве электрогазосварщика в ОАО «Мелекесскремтехпред», что подтверждается копией трудовой книжки. Иных документов в материалах дела не содержится.

Согласно положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, согласно которым "периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.".

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Указанное подтверждается и разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г.

N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в системе персонифицированного учета 05 марта 2002 года, соответственно с указанной даты его специальный стаж на соответствующих видах работ должен подтверждается сведениями из индивидуального лицевого счета.

Сведения о работе ФИО1 работодателями МУП ВКХ «Димитровградводоканал», ДФСС «Стадион-Торпедо», ОАО «Мелекесскремтехпред» (ОАО «МРТП») представили общими условиями.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Доказательств выполнения работы ФИО1 в спорные периоды в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы ФИО1 не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии.

Разрешая требование о понуждении ответчика к назначению досрочной пенсии суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, страховой стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составил 18 лет 10 мес.2 дня, что является недостаточным для назначения пенсии, поскольку п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает помимо стажа на соответствующих видах работ еще и необходимую продолжительность страхового стажа равного 25 лет для мужчин.

С учетом указанного, при определении права на досрочную страховую пенсию ФИО1 суд учитывает, что у ФИО1 не имеется достаточной продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ (специальный стаж определенный пенсионным органом составил 10 лет 2 дня, тогда как требуется 12 лет 6 мес.) и страхового стажа (страховой стаж определен пенсионным органом 18 лет 10 мес.2 дня, тогда как требуется 25 лет.), а потому в удовлетворении требования о назначении досрочной пенсии ФИО1 с 26.09.2016 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к назначению пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 19 декабря 2017 года.

Судья А. В. Берхеева