Решение № 2-2309/2019 2-2309/2019~М-1754/2019 М-1754/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-2309/2019

Дело № 2-2309/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Широковой Т.П.,

при секретаре Шестаковой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 (по доверенности), представителя ответчика ФИО3 (по доверенности)

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми о признании стажа специальным, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Мотовилихинскому району г. Перми о признании стажа специальным, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав в обоснование, что Ответчик протоколом комиссии № от 07.06.2018 и Решением территориального органа ПФР от 24.04.2019 за № отказал в назначении пенсии 13.05.2018 года. Ответчиком включены в специальный стаж 8 лет 6 месяцев 9 дней, по второму варианту 8 лет 7 дней. Продолжительность страхового стажа на 31.12.2016 года составляет 36 лет 8 месяцев 24 дня. Ответчиком не были включены в специальный стаж периоды работы с 08.05.1985 по 05.01.1986 в качестве моториста-рулевого т/х «Упорный» порта Левшино (7 месяцев 26 дней); с 29.01.1986 по 30.04.1986 т/х «ОС-6» моторист-рулевой порта Левшино (3 месяца 2 дня); с 01.05.1986 по 07.02.1987, с 12.02.1987 по 19.04.1989 в качестве моториста-рулевого т/х «М-1»; с 20.04.1989 по 03.05.1990 т/х «Лена» моторист-рулевой порта Левшино; с 04.05.1990 по 13.12.1997 и с 01.04.1998 по 15.11.1998 т/х «Урал» моторист-рулевой порта Левшино, а всего 12 лет 11 месяцев 9 дней.

Истец просит признать периоды работы с 01.05.1986 по 07.02.1987, с 12.02.1987 по 19.04.1989 в качестве моториста-рулевого т/х «М-1»; с 20.04.1989 по 03.05.1990 т/х «Лена» моторист-рулевой порта Левшино; с 04.05.1990 по 13.12.1997 и с 01.04.1998 по 15.11.1998 т/х «Урал» моторист-рулевой порта Левшино, а всего 12 лет 11 месяцев 9 дней специальным стажем, дающим право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 13 мая 2017 года.

В дальнейшем истцом требования уточнены. Просит признать периоды работы с 01.01.1997 г., по 30.04.1999 г., в должности моторист-рулевой теплохода «Урал», с 01.05.1986 г. по 07.02.1987 г., с 12.02.1987 г. по 19.04.1989 г. в должности моторист-рулевой теплохода «М-1», дающие право на назначение досрочной пенсии и назначить пенсию с 13 мая 2017 года.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали доводы с учетом уточненного искового заявления.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях по иску. Указав, что период работы с 08.05.1985 по 05.01.1986 в должности моторист-рулевой теплохода «Упорный» порта «Левшино» Камского речного пароходство – транспортное судно относится к вспомогательным, при этом период был учтен по Списку №2. Период работы с 29.01.1986 по 29.04.1986 в должности моториста рулевого теплохода «ОС-6» порта «Левшино» Камского речного пароходства – транспортное судно также относится к вспомогательным, но период был учтен по Списку №2. Периоды работы с 30.04.1986 по 07.02.1987, с 12.02.1987 по 31.12.1987, с. 01.01.1988 по 19.04.1989 в должности моториста теплохода «М-1» порта «Левшино» Камского речного пароходства не подлежат включению, поскольку транспортное судно относится к судам пригородного сообщения. Период работы с 01.01.1997 по 30.04.1999 в должности моториста-рулевого теплохода «Урал» не подлежит включению в стаж истца, поскольку судно относилось к судам пригородного сообщения. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ в специальный стаж подлежит включению лишь работа на плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутреннего сообщения). Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Публичное акционерное общество «Судоходная компания «Камское речное пароходство», представитель которого в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещались.

Суд выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам;

- в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования указанных норм Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 года №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации №2191-4 установлено, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание и схема должностных окладов (п. 6.3).

Абзацем 3 подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2 раздела XXX «Транспорт» подраздела 3 «Речной флот», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрен плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) кочегары и старшие кочегары, машинисты и старшие машинисты, мотористы и старшие мотористы, механики и их помощники, электромеханики и их помощники.

Вместе с тем, согласно Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.10.1990 г. № 403/18-85 «Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста» капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Согласно п. 13 Правил № 516, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

Материалами дела установлено следующее.

13.04.2018 года ФИО1 обратился в УПФ по Мотовилихинскому району г. Перми с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости как лицу, достигшему 55 лет, работавшему в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеющему страховой стаж не менее 25 лет.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 07.06.2018 ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 и п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пениях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев в возрасте 55 лет, в связи с отсутствием специального стажа работы 10 лет в возрасте 56 лет.

Согласно протоколу комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе от 07.06.2018 года истцу были включены в специальный стаж периоды работы 8 лет 11 месяцев 11 дней.

Решением территориального органа ПФР за № от 24.04.2019 года были внесены изменения в протокол от 07.06.2018 года за № согласно которому специальный стаж работы истца составил итого: по пункту 9 части 1 статьи 30 – 8 лет 7 дней с учетом суммирования льготного стажа работы. При требуемом специальном стаже работы в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ – 12 лет 6 месяцев в возрасте 55 лет.

Стаж работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ – 3 года 6 месяцев 25 дней, при требуемом специальном стаже работы не менее 12 лет 6 месяцев в возрасте 55 лет. При имеющемся страховом стаже работы на 31.12.2016 – 36 лет 8 месяцев 25 дней.

При этом согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в специальный стаж ФИО1 не были включены следующие периоды:

с 08.05.1985 по 05.01.1986 (5 месяцев 26 дней) в качестве моториста-рулевого теплохода «Упорный» порта «Левшино» Камского речного пароходства – транспортное судно относится к вспомогательным (5 месяцев 26 дней);

с 29.01.1986 по 29.04.1986 (3 месяца 1 день) в качестве моториста-рулевого порта теплохода «ОС-6» порта «Левшино» Камского речного пароходства – транспортное судно относится к вспомогательным (3 месяца 1 день);

с 30.04.1986 по 07.02.1987 (6 месяцев 11 дней), с 12.02.1987 по 31.12.1987 (1 год), с. 01.01.1988 по 19.04.1989 (6 месяцев 3 дня) в качестве моториста-рулевого теплохода «М-1» порта «Левшино» Камского речного пароходства – транспортное судно относится к судам пригородного сообщения;

с 01.01.1997 по 30.04.1999 (2 года 19 дней) в качестве моториста-рулевого теплохода «Урал» - транспортное судно относится к судам пригородного сообщения;

Из трудовой книжки истца, приказов Камского речного пароходства следует, что ФИО1 08.05.1985 был принят на должность моторист-рулевой т/х «Упорный». 06.01.1986 направлен на курсы мотористов-рулевых. 29.01.1986 после окончания курсов переведен на должность моториста-рулевого т/х «ОС-6». 01.05.1986 Переведен на должность моторист-рулевой т/х «М-1». 07.02.1987 был уволен в связи с вызовом для поступления в мореходное училище. 12.02.1987 Принят на должность моторист-рулевой т/х «М-1» Порт «Левшино» Камского речного пароходства. 20.04.1989 переведен в той же должности т/х «Лена». 04.05.1990 переведен на должность моторист-рулевой т/х «Урал».31.08.2001 уволен по собственному желанию. 21.10.2003 принят в ООО «Речные перевозки» на должность машинист котельной. 03.11.2003 переведен на должность слесарь-сантехник. 06.05.2004 принят в ООО «Резерв» на должность слесарь-сантехник. 19.02.2007 уволен по ст. 78 ТК РФ. 20.02.2007 принят в ООО «Грузовой порт» принят на должность слесарь-сантехник. 01.08.2012 переведен на должность слесарь по ремонту котельного оборудования – слесарь-сантехник, где работает по настоящее время.

Как следует из приказов Камского речного пароходства от 26.12.1983 г. №, от 12.12.1984 г. №, на балансе порта ФИО4 находились следующие годные транспортные суда, занятые на перевозках и их обеспечением: «Лена», «Урал» с районом плавания до 500 км., «М-1» с районом плавания до 200 км.

Из справки выданной 26.06.2019 ФИО1 Камским речным пароходством следует, что согласно приказов начальника КРП о приписке флота, т/х «Урал» в навигации 1990-1994 гг. относился к пассажирскому флоту и работал на речных транзитных линиях в районе плавания до 500 км. Находился на хозтехобслуживании порта Левшино. Не относился к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. С 1995 года данные о судне отсутствуют.

Факт работы истца в спорные периоды времени на теплоходах дальнего сообщения подтвердили в судебном заседании свидетели.

Так свидетель ФИО7, которая работал с 1976 по 1994 диспетчером теплоходов «М-1» и «Урал» пояснила, что теплоходы плавали на транзитных линиях, ходили в длительные направления, двое суток находились в рейсе свыше 200 километров. «Урал» ходил и дальше. Теплоходы были пассажирские. После того как теплоходы перестали ходить в дальние рейсы, она перестала на них работать.

Свидетель ФИО10 пояснил, что вместе с истцом работал на теплоходе «Урал» с 1984 по 1999 года. Везде ходили, до Соликамска, Керчи, ФИО5, Чайковского. Самое дальнее до ФИО5, 300-400 километров.

Факт работы свидетелей совместно с истцом подтверждаются представленными копиями трудовых книжек, а также сведения поступившими из Управления Пенсионного фонда Орджоникидзевского района г. Перми о назначении пенсии ФИО8 из которого следует, что указанный спорный период работы на теплоходе «Урал» зачтен ему в специальный стаж.

Из сообщения МБУ «Архив города Перми» следует, что сведений о работе теплохода «Урал» в период навигации за 1997-1999 годы в архиве нет. Штатное расписание теплохода «Урал» на хранение в архив не поступало.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Кодексом торгового мореплавания РФ служебно-вспомогательными являются суда, выполняющие функции по обслуживанию и обеспечению эксплуатации судов, буксировке плавучих средств, дебаркадеров, судов, других объектов, если эти работы не включены в план перевозок грузов, береговых сооружений и акваторий порта. Служебно-разъездными называются суда, не находящиеся в коммерческой эксплуатации и используемые в целях обеспечения служебной деятельности персонала судовладельца. Суда пригородного сообщения связывают между собой портовые пункты, расположенные на территории, административно подчиненной городу (району), и используемые для перевозок пассажиров и грузов между городами и прилегающими к ним пригородными населенными пунктами, расположенными на водных путях. Для внутригородского сообщения служат суда, связывающие между собой пункты, находящиеся в черте одного города и используемые для перевозки пассажиров.

Согласно ст. 96 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ маршруты перевозок пассажиров в зависимости от условий перевозок, их продолжительности, протяженности маршрутов перевозок пассажиров и качества предоставляемых пассажирам услуг подразделяются на следующие виды: транспортные - транзитные, местные, пригородные, внутригородские маршруты перевозок пассажиров и переправы.

Согласно п. 8.3.3. Правил технической эксплуатации речного транспорта, утвержденных и введенных в действие с 12 января 1974 г. Приказом министра речного флота РСФСР N 2 от 3 января 1973 г., линии, предназначенные для перевозки пассажиров, разделяются: а) по видам транзитные - между пунктами одного или нескольких пароходств, обслуживаемые флотом, приписанным преимущественно к управлениям пароходств; местные - между пунктами, расположенными в районах деятельности портов-пристаней и пассажирских агентств, обслуживаемые приписанным к ним флотом; пригородные - между городами и тяготеющими к ним дачными и другими пригородными пунктами протяженностью до 100 км, а при обслуживании скоростным флотом - до 150 км; внутригородские - между пунктами в черте города; переправные - между двумя пунктами на противоположных берегах в районах пересечения с речными путями автомобильных дорог.

В соответствии с Правилами перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте, утвержденными приказом Минтранса России от 05.05.2012 г. № 140, пригородным маршрутом является перевозка пассажиров между городом и тяготеющими к нему населенными пунктами, дачными поселками и местами массового отдыха протяженностью до 100 км, а при обслуживании этих маршрутов скоростными судами, - до 150 км.

В соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествующие такой работе или непосредственно следовавшие за такой работой.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Согласно пп. 9 ч. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В силу п. 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержится в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. № 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Поскольку суду представлены доказательства, подтверждающие, что в спорные периоды истец осуществлял свою трудовую деятельность в должностях, относящихся к составу экипажа судна, на транспортных суднах: теплоходах М-1, Урал, которые не относился к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, поскольку установлено, что маршрут перевозки пассажиров на данных суднах составлял более 100-150 км, то решение об отказе во включении в специальный стаж ФИО1 спорных периодов является незаконным и подлежит отмене, а спорные периоды подлежат включению в стаж истца.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте, и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

Согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Из содержания перечисленных выше положений следует, что при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность навигационного периода значения не имеет, поскольку последний определяется в зависимости от климатических условий различных регионов, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте не круглогодично, а в течение определенного периода времени.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 работал в должностях, относящихся к плавсоставу на суднах речного флота в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. Теплоходы «М-1», «Урал» на которых работал в спорные периоды ФИО1 по своему назначению являются пассажирскими, относятся к транзитному флоту, и не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутреннего сообщения.

Отнесение должностей, в которых работал ФИО1 к должностям плавсостава подтверждено Списком профессий с вредными условиями труда ОАО «Порт Левшино», работники которых имеют льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Отсутствие по вине работодателя документов подтверждающих принадлежность судов, отнесение судов к определенной категории, в спорные периоды работы истца, не влечет для ФИО1 неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность предоставлять такие сведения лежит на работодателе.

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение пенсии по старости (в том числе досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

Истец не может быть ограничен в праве на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что работодатель (страхователь) не представил сведения о его работе в спорный период с указанием кода льготной работы.

Суд считает, что поскольку в ходе судебного разбирательства доказан особый характер работы истца в плавсоставе с 01.05.1986 г. по 07.02.1987 г., с 12.02.1987 г. по 19.04.1989 г. в должности моторист-рулевой теплохода «М-1», с 01.01.1997 г., по 30.04.1999 г., в должности моторист-рулевой теплохода «Урал», то указанные периоды подлежат включению в его специальный стаж, досрочное назначение пенсии по старости.

Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу ФЗ N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил действовавших на период осуществления трудовой деятельности.

На период осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды действовал Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Так согласно статьи 12 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: б) мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона (мужчинам 60 лет), на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам, и) мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет.

Порядок суммирование работ с различными особыми условиями труда, установлен в статье 13 Закона N 340-1.

Так трудовая деятельность с особыми условиями труда суммируется в следующем порядке: к работе, перечисленной в пунктах "б", присоединяется работа, указанная в пункте "и". При этом законодатель не установил ограничение на применение условия снижения возраста, установленного в пункте "б".

Таким образом, принимая во внимание, что с учетом удовлетворенных требований истца о включении периодов работы в специальный стаж, на 13 мая 2017 года у него возникло право на указанную пенсию, суд считает, подлежащими удовлетворению требования о назначении ему пенсии с 13 мая 2017 года с уменьшением пенсионного возраста (57 лет).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы ФИО1:

- с 01.05.1986 г. по 07.02.1987 г., с 12.02.1987 г. по 19.04.1989 г. в должности моторист-рулевой теплохода «М-1» (2 года 14 дней).

- с 01.01.1997 г., по 30.04.1999 г., в должности моторист-рулевой теплохода «Урал» (2 года 19 дней).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г.Перми досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 13 мая 2017 года, произведя соответствующие выплаты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в месячный срок через Мотовилихинский суд города Перми.

Судья Мотовилихинского

районного суда Т.П. Широкова

Копия верна. Судья: