Решение № 2А-3091/2019 2А-3091/2019~М-2185/2019 М-2185/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-3091/2019

Дело №2а-3091/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице:

судьи Ветошкиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району города Новосибирска к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании налога,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска, обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит взыскать с ФИО2 недоимку по уплате:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 20 312,19 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с 1 января 2017 года в размере – 80,08 рублей., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии-810,04 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 – 1157,15 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 – 15,71 рублей. (налог КБК: №; пени КБК: №);

Всего – 22 375 рублей 17 копеек.

Одновременно с административным иском поступило ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства в порядке п.3 ст.291 КАС РФ в связи с тем, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).

Административный ответчик ФИО1 судебную корреспонденцию по адресу регистрации: <адрес> не получает.

Судебная корреспонденция с адреса административного ответчика возвратилась в суд за истечением срока хранения, на конверте имеются отметки почтового отделения о доставлении письма и оставлении извещения.

Суд считает административного ответчика надлежаще извещенным, поскольку неполучение судебной корреспонденции без уважительных причин является уклонением от надлежащего извещения.

Согласно требованиям части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, проверяет, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога (взносов) или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание обязательных платежей с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога (взноса).

Разграничение процедуры взыскания налогов (сборов, взносов) и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (взносов).

После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу (взносам), пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела существенное юридическое значение имеют следующие факты:

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Однако, в данном случае административный истец не обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно требованию № ФИО1 предлагалось погасить задолженность в срок до 17.01.2018. Таким образом, срок предъявления в суд требования о взыскании указанной задолженности с ФИО1 истек 17.06.2018, тогда как административное исковое заявление поступило в суд 10.04.2019.

Сроки, установленные ст. 48 НК РФ, носят публично-правовой характер и подлежат применению судами непосредственно, т.е. без заявления налогоплательщиками - физическими лицами об их применении.

В ходатайстве административного истца о восстановлении пропущенного срока не указаны уважительные причины, по которым налоговый орган своевременно не обратился в суд (к мировому судье) за взысканием недоимки, что исключает удовлетворение ходатайства о восстановлении срока.

Пропуск срока предъявления налоговым органом административного иска является самостоятельным основанием для отказа в его удовлетворении.

Руководствуясь статьями ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В восстановлении срока на подачу административного искового заявления ИФНС России по Ленинскому району города Новосибирска к ФИО1 о взыскании налога отказать.

В удовлетворении требований ИФНС России по Ленинскому району города Новосибирска к ФИО1 о взыскании налога отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца после принятия решения в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 28 июня 2019 года.

Судья/подпись/ Л.В. Ветошкина

Подлинник решения находится в административном деле №2а-3091/2019 Ленинского районного суда г.Новосибирска.

54RS0006-01-2019-003688-25