Решение № 2А-1888/2017 2А-1888/2017~М-1055/2017 М-1055/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-1888/2017

Дело № 2а-1888/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г.Новосибирск Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.

при секретаре Хлебниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Дзержинскому району г.Новосибирска к ФИО1 ... о взыскании задолженности по уплате налога, пени,

у с т а н о в и л

ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска (далее – ИФНС) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб., пени по налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб., всего на общую сумму ... руб., ссылаясь на следующее.

ИФНС России по Дзержинскому району г.Новосибирска обратилось к мировому судье 1 судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога на имущество физических лиц с ФИО1

Мировым судьей 1 судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ. вынесено определение об отказе в принятии заявления, в связи с пропуском срока для подачи заявления о взыскании недоимки по налогу.

Налогоплательщик ФИО1 имеет в собственности имущество -квартиру.

Инспекцией был рассчитан налог на имущество физических лиц.

Инспекцией в соответствии с действующим законодательством не позднее 30 дней до наступления срока платежа было направлено почтой налоговое уведомление в адрес ФИО1 о необходимости уплаты налога.

Административным ответчиком не была исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ

В связи с наличием недоимки по налогу, налогоплательщику в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ было направлено почтой требование. Однако, до настоящего времени требование не исполнено.

Административный истец просит восстановить процессуальный срок на подачу настоящего иска и взыскать с административного ответчика задолженность по уплате налога на имущество физических лиц и пени в сумме ... руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.4 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно материалам дела, ФИО1 является собственником имущества – квартиры.

В соответствии со ст. 362 НК РФ и ст. 2.2 Закона Новосибирской области ...-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области», ст. 399 НК РФ налоговым органом рассчитан налог на имущество физических лиц.

На основании ст. 57 Конституции РФ, ст.ст. 23, 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты налогов в установленный срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов. Пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. При этом, пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ имущественный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч. 4 ст.397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Инспекцией было направлено почтой в адрес ответчика налоговое уведомление о необходимости уплаты налога.

В соответствии с пунктом 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В установленный законом срок ответчик налог на имущество не уплатила.

Как видно из материалов дела, налоговым органом налогоплательщику в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ, административным истцом в адрес ответчика направлялись: требование ... об уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ., требование ... по уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ; требование ... по уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. с указанием срока исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.23).

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).

ИФНС России по Дзержинскому району г.Новосибирска обратилось к мировому судье 1 судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога на имущество физических лиц с ФИО1

Мировым судьей 1 судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ. вынесено определение об отказе в принятии заявления, в связи с пропуском срока для подачи заявления о взыскании недоимки по налогу.

Таким образом, судебный приказ не был вынесен.

При этом, отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа не предоставляет налоговому органу шестимесячный срок для обращения в суд в порядке искового производства.

Учитывая, что сумма задолженности административного ответчика не превысила ... рублей, а срок исполнения самого раннего требования от ДД.ММ.ГГГГ указан - до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, налоговый орган был вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности в течение шести месяцев по истечении трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ года, т. е в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом срока обращения с заявлением в суд.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Статья 48 НК РФ предусматривает право суда восстановить срок для обращения в суд, пропущенный по уважительной причине.

Между тем, оснований для восстановления срока не имеется, поскольку не заявлена причина пропуска срока и отсутствуют доказательства уважительности причин пропуска срока на обращение в суд.

Обстоятельства, препятствующие обращению истца в суд в установленный законом срок и свидетельствующие о пропуске срока по уважительной причине, в ходе судебного разбирательства установлены не были, доказательства уважительности причин административным истцом не представлены.

В связи с чем ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.

Таким образом, административное исковое заявление ИФНС России по Дзержинскому району г.Новосибирска удовлетворению не подлежит в связи с пропуском срока подачи заявления о взыскании налога и пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИФНС России по Дзержинскому району г.Новосибирска к ФИО1 ... о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, пени оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья