Решение № 2А-1043/2017 2А-1043/2017~М-345/2017 М-345/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2А-1043/2017




Дело № 2а-1043/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 апреля 2017 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Левченко Н.В.

при секретаре Кузьминой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС по г. Ангарску Иркутской области к ФИО1 о взыскании налога, пени,

У С Т А Н О В И Л:


ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за хх год в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу за <данные изъяты> годы в размере <данные изъяты> руб., мотивируя свои требования тем, что согласно данным, полученным от органов осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в налоговом периоде ххх календарного года за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, рег. номер №, <данные изъяты>, рег. номер № В силу п. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ, ст. 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ФЗ «О транспортном налоге», налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Налоговым органом налогоплательщику начислен транспортный налог за ххх год (налоговое уведомление №). В порядке п. п. 1, 3 ст. 75 Налогового кодекса ответчику начислены пени за неуплату транспортного налога за хххх годы в сумме <данные изъяты> рубль. Руководствуясь ст. 69 Налогового кодекса налоговый орган направил ответчику требование от 17.11.2014 № 35288 об уплате транспортного налога и пени. Также указывают, что инспекцией заявление о вынесении судебного приказа в адрес мирового судьи в установленный законодательством срок не направлялось, вместе с тем 29.12.2015 подано исковое заявление от 26.11.2015 №05-17/157 в Московский районный суд г. Калининграда о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за ххх год в размере <данные изъяты> рублей и пени за ххх годы в размере <данные изъяты> рублей. Определением Московского районного суда г. Калининграда от 13.01.2016 административное исковое заявление налогового органа оставлено без движения. Определением Московского районного суда г. Калининграда исковое заявление Инспекции возвращено в связи с отсутствием доказательств вручения иска административному ответчику. Срок взыскания указанной задолженности истек 05.06.2015. Ходатайство о восстановлении срока для взыскания, предусмотренного ст. 48 Налогового кодекса РФ, истец обосновывает значительным объемом неисполненных требований, в связи с чем Инспекция не смогла в срок предпринять меры по взысканию задолженности, просит суд признать данную причину уважительной. Просят восстановить срок для взыскания задолженности по обязательным платежам с ФИО1 ИНН № в общей сумме 44 079,73 рублей: по транспортному налогу за 2013 год в размере 33 778,0 рублей и пени за 2008 - 2013 годы в размере 10 301,73 рубль, взыскать с административного ответчика ФИО1 обязательные платежи в общей сумме 44 079,73 рублей.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании требования п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положению ч. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу положений части 2 статьи 286 КАС РФ, введённого в действие с 15 сентября 2015 г., административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд органом контроля за уплатой обязательных платежей в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об их уплате.

Как следует из материалов дела, налоговое уведомление № 944345 об уплате транспортного налога содержало срок исполнения до 5.11.2014 за транспортные средства: <данные изъяты>, рег. номер № <данные изъяты>, рег. номер № на общую сумму <данные изъяты> руб. Кроме того административному ответчику направлялись налоговые уведомления № 52364 на уплату транспортного налога физическим лицом за ххх год, № 211229 сроком уплаты до 1.04.2011, № на уплату транспортного налога физическим лицом за ххх год, № сроком уплаты до 6.11.2012, № сроком уплаты до 5.11.2013. В установленный срок ответчиком не были исполнены его обязательства по оплате транспортного налога, в связи с чем ему было выставлено требование № об уплате налога, пени, которое содержало срок исполнения до 05.12.2014 года, сумма недоимки была указана <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. Таким образом, срок подачи административного иска истёк 06.06.2015 года.

Как указал административный истец, ранее административное исковое заявление, датированное 26 ноября 2015 г., поступило в суд 29 декабря 2015 г., то есть за истечением шестимесячного срока. С настоящим административным исковым заявлением инспекция обратилась 31.01.2017. Таким образом, налоговая инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки и пени с ответчика спустя более 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об их уплате.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания обязательных платежей.

В данном случае суд не усматривает в материалах административного дела обстоятельств, свидетельствующих о пропуске налоговым органом срока обращения в суд по уважительным причинам.

Объективных препятствий для своевременного обращения в суд с иском, исходя из материалов дела, у налогового органа не имелось.

Таким образом, установленный законом срок обращения в суд пропущен налоговым органом без уважительной причины.

Законные основания для восстановления судом Инспекции пропущенного срока подачи административного искового заявления отсутствуют.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Требования о взыскании пени на задолженность по транспортному налогу за 2008-2013 годы в размере <данные изъяты> рублей удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств взыскания данных налогов в установленный законом срок и в установленном законом порядке не имеется.

Учитывая изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований ИФНС по г. Ангарску Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 33778 рублей, пени в размере 10301,73 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 апреля 2017 года.

Судья: подпись .

.

.
.

.



Суд:

Московский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Левченко Наталья Владимировна (судья) (подробнее)