Постановление № 5-93/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-93/2021

Дело № 5-93/2021

УИД № 91RS0016-01-2021-000213-06


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Первомайское 10 марта 2021 года

Судья Первомайского районного суда Республики Крым Литвиненко Т.В., в зале № 2 суда, расположенного по адресу: Республика Крым, Первомайский район, пгт. Первомайское, ул. Октябрьская, 116а, 296300, рассмотрев поступивший из отдела МВД России по Первомайскому району материал в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, -

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданкой <данные изъяты>, 24 февраля 2021 года в 13 час. 20 мин., в <адрес>, прибыв на территорию Российской Федерации 20 июня 2019 года, нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания 18 сентября 2019 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицала и пояснила, что она проживает в <адрес> вместе с дочерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся гражданкой Российской Федерации.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, изучив материалы административного дела, считаю, что вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается: протоколом № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью; паспортом гражданина <данные изъяты> серия <данные изъяты> № на имя ФИО1 с отметкой о регистрации в <адрес>; выпиской СПО «Мигрант-1» с указанием даты въезда ДД.ММ.ГГГГ; миграционной картой серия <данные изъяты> № на Белую О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку <данные изъяты>, с указанием срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; актом о подтверждении места проживания, составленным ДД.ММ.ГГГГ депутатом Октябрьского сельского совета <адрес> Республики Крым ФИО3 совместно с жителями <адрес>, согласно которого ФИО1 – гражданка <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно проживает по адресу: <адрес>; справкой на физическое лицо Белую О.С.

Допрошенный судом свидетель ФИО4 пояснил, что Белую О.С. знает с 2010 года, она проживала в гражданском браке с ФИО5 – гражданином РФ, от которого родилась дочь <данные изъяты>. Отец девочки недавно погиб.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела и пояснений усматривается, что ФИО1 проживает с 2010 года на территории Республики Крым, с 2015 года на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Крым родила дочь ФИО6, которая на основании п. «б» ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» приобрела гражданство РФ.

Указанные обстоятельства свидетельствует о наличии у лица, привлекаемого к административной ответственности, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, которые складываются на протяжении длительного периода времени.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, не установлены.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, причины его совершения, данные о личности правонарушителя, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность за административное правонарушение.

С учетом личности ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за нарушения требований в области миграционного законодательства Российской Федерации, а также вышеуказанных конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в виде штрафа без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Белую О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения ее за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: ОМВД России по Первомайскому району Республики Крым, ИНН <***>, КПП 910601001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь, КБК 18811601181019000140, БИК 013510002, ОКТМО 35635000, УИН: 18880491210003744017.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: