Решение № 2-755/2017 2-755/2017 ~ М-777/2017 М-777/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-755/2017

К делу № 2-755/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 15 сентября 2017 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующий: Мыночка А.И.,

при секретаре: Яковлевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации МО Павловский район Краснодарского края о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии и признании права собственности на перепланированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Павловский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район Краснодарского края о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии и признании права собственности на перепланированный жилой дом, указав, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности, ФИО1 в размере 2/3 (двух третьих) доли, ФИО2 в размере 1/6 (одной шестой) доли, ФИО3 в размере 1/6 (одной шестой) доли в праве общей собственности на жилой дом, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.10.1979 года, выданного ФИО4 государственным нотариусом Павловской государственной нотариальной конторы, зарегистрированного в реестре за №, свидетельства о праве собственности от 30.10.1979 года, выданного ФИО4 государственным нотариусом Павловской государственной нотариальной конторы, зарегистрированного в реестре за №, находящийся по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1397 кв.м., принадлежащем на праве общей долевой собственности, ФИО1 в размере 2/3 (двух третьих) доли на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 23.01.2012 года, договора дарения 1/3 (одной третьей) доли в праве общей собственности на земельный участок от 26.07.2017 года, что подтверждено выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27.07.2017 года, выданной межмуниципальным отделом по Крыловскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФИО3 и ФИО2 по 1/6 (одной шестой) доле каждому на основании договора дарения 1/3 (одной третьей) доли в праве общей собственности на земельный участок от 26 июля 2017 года, что подтверждено выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27.07.2017 года, выданными межмуниципальным отделом по Крыловскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

На вышеуказанном земельном участке в расположенном на нем жилом доме, без оформления разрешительной документации истцами была произведена перепланировка и реконструкция жилого дома, а именно:

- между ранее существовавшими помещениями №2 (жилая комната) и №3 (жилая комната), расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовались помещения №2 (жилая комната) и №3 (жилая комната);

- в ранее существовавшем помещении №4 (кухня) расположенном в пристройке литер «al» произведен демонтаж бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовалось помещение №6 (кухня).

Согласно техническому заключению по определению соответствия строительным нормам строений, выданному 30 июня 2017 года филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району, строения: жилой дом (литер А), пристройка (литер а), пристройка (литер al), сарай (литер Г), сарай (литер Г1), погреб (литер под/Г 1), летняя кухня (литер Г2), уборная (литер Г3), навес (литер Г4), навес (литер Г5), соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); градостроительным (по расположению на участке); противопожарным (по противопожарным расстояниям).

Также в вышеуказанном домовладении проведена перепланировка без разрешения.

В данном случае печь бытовая не является несущим элементом и её демонтаж не повлиял на несущую способность здания. Указанные изменения переоборудования не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а следовательно обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью. Перепланировка была произведена в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несет угрозы жизни и здоровью людей.

Истцы обращались в администрацию муниципального образования Павловский район с просьбой выдать разрешение на перепланировку жилого дома и получили отказ, так как Жилищным кодексом РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения приводятся с соблюдением требований законодательства и согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, то есть до начала проведения работ (письмо от 20.07.2017 года №).

Истцы также обращались в филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» к кадастровому инженеру ФИО5 с просьбой сделать технический план для государственного кадастрового учета реконструированного жилого дома, но получили отказ в связи с отсутствием разрешения на перепланировку жилого дома лит. А, что подтверждено заключением кадастрового инженера № от 10.07.2017года.

Инвентаризационная стоимость самовольно перепланированного жилого дома составляет 191 634 рубля, согласно справке № от 10.07.2017 года, выданной филиалом государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Павловскому району.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Просят суд, сохранить жилой дом, общей площадью 59,7 кв.м. расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> перепланированном состоянии и признать право общей долевой собственности за ФИО1 в размере 2/3 (две третьих) доли, за ФИО2, в размере 1/6 (одной шестой) доли, за ФИО3, в размере 1/6(одной шестой) доли, на одноэтажный жилой дом кирпичный с двумя пристройками кирпичными (литер А, литер а, литер al), общей площадью 59,7 кв.м., в том числе жилой площадью 37,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2, заявленные требования поддержал по тексту иска, просит суд их удовлетворить в полном объеме, газификация выполнена согласно существующего проекта, о чем представлена справка райгаза.

В судебном заседании истец ФИО1 отсутствует, надлежащим образом извещена, не возражает рассмотреть в её отсутствие.

В судебном заседании истец ФИО3 отсутствует, от нее поступило заявление, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, поддерживает заявленные требования по тексту иска, просит их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Павловский район ФИО6 в судебном заседании отсутствует, от нее поступил отзыв на иск, в котором она указывает, что не возражает удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, при условии соответствия объектов недвижимости, указанных в иске, требованиям СНиП.

В судебном заседании представитель управления архитектуры и градостроительства администрации МО Павловский район ФИО7 не возражал удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, так как объекты недвижимости, указанные в иске, соответствуют требованиям СНиП.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как объективно установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истцам принадлежит на праве общей долевой собственности, ФИО1 в размере 2/3 (двух третьих) доли, ФИО2 в размере 1/6 (одной шестой) доли, ФИО3 в размере 1/6 (одной шестой) доли в праве общей собственности на жилой дом, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.10.1979 года, выданного ФИО4 государственным нотариусом Павловской государственной нотариальной конторы, зарегистрированного в реестре за №, свидетельства о праве собственности от 30.10.1979 года, выданного ФИО4 государственным нотариусом Павловской государственной нотариальной конторы, зарегистрированного в реестре за №, находящийся по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1397 кв.м., принадлежащем на праве общей долевой собственности, ФИО1 в размере 2/3 (двух третьих) доли на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 8 от 23.01.2012 года, договора дарения 1/3 (одной третьей) доли в праве общей собственности на земельный участок от 26.07.2017 года, что подтверждено выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27.07.2017 года, выданной межмуниципальным отделом по Крыловскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФИО3 и ФИО2 по 1/6 (одной шестой) доле каждому на основании договора дарения 1/3 (одной третьей) доли в праве общей собственности на земельный участок от 26 июля 2017 года, что подтверждено выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27.07.2017 года, выданными межмуниципальным отделом по Крыловскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

На вышеуказанном земельном участке в расположенном на нем жилом доме, без оформления разрешительной документации истцами была произведена перепланировка и реконструкция жилого дома, а именно:

- между ранее существовавшими помещениями №2 (жилая комната) и №3 (жилая комната), расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовались помещения №2 (жилая комната) и №3 (жилая комната);

- в ранее существовавшем помещении №4 (кухня) расположенном в пристройке литер «al» произведен демонтаж бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовалось помещение №6 (кухня).

Согласно техническому заключению по определению соответствия строительным нормам строений, выданному 30 июня 2017 года филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району, строения: жилой дом (литер А), пристройка (литер а), пристройка (литер al), сарай (литер Г), сарай (литер Г1), погреб (литер под/Г 1), летняя кухня (литер Г2), уборная (литер Г3), навес (литер Г4), навес (литер Г5), соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); градостроительным (по расположению на участке); противопожарным (по противопожарным расстояниям).

Также в вышеуказанном домовладении проведена перепланировка без разрешения. В данном случае печь бытовая не является несущим элементом и её демонтаж не повлиял на несущую способность здания. Указанные изменения переоборудования не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а следовательно обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью. Перепланировка была произведена в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несет угрозы жизни и здоровью людей.

Согласно письма АО «Павловскаярайгаз» от 07.09.2017г. №, работы, выполненные по газоснабжению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 соответствуют ранее выданным техническим условиям, газификация выполнена согласно рабочему проекту от 10.07.1996г. №.

Истцы обращались в администрацию муниципального образования Павловский район с просьбой выдать разрешение на перепланировку жилого дома и получили отказ, так как Жилищным кодексом РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения приводятся с соблюдением требований законодательства и согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, то есть до начала проведения работ (письмо от 20.07.2017 года №).

Истцы также обращались в филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» к кадастровому инженеру ФИО5 с просьбой сделать технический план для государственного кадастрового учета реконструированного жилого дома, но получили отказ в связи с отсутствием разрешения на перепланировку жилого дома лит. А, что подтверждено заключением кадастрового инженера № 561 от 10.07.2017года.

Инвентаризационная стоимость самовольно перепланированного жилого дома составляет 191 634 рубля, согласно справке № 547 от 10.07.2017 года, выданной филиалом государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Павловскому району.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Строения, созданные без получения на это необходимых разрешений являются самовольными, право собственности на самовольную постройку может быть признано только судом. Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и «Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), «...отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию».

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым сохранить жилой дом, общей площадью 59,7 кв.м. расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> вышеуказанном перепланированном состоянии и признать право общей долевой собственности за ФИО1 в размере 2/3 (две третьих) доли, за ФИО2, в размере 1/6 (одной шестой) доли, за ФИО3, в размере 1/6(одной шестой) доли, на одноэтажный жилой дом кирпичный с двумя пристройками кирпичными (литер А, литер а, литер al), общей площадью 59,7 кв.м., в том числе жилой площадью 37,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 218, 222 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности в размере 2/3 (две третьих) доли на одноэтажный жилой дом кирпичный ( литер А) с двумя пристройками кирпичными ( литер а, литер al), общей площадью 59,7 кв.м., в том числе жилой площадью 37,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, проживающим по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности в размере 1/6 (одну шестую) доли на одноэтажный жилой дом кирпичный ( литер А) с двумя пристройками кирпичными ( литер а, литер al), общей площадью 59,7 кв.м., в том числе жилой площадью 37,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности в размере 1/6 (одну шестую) доли, на одноэтажный жилой дом кирпичный ( литер А) с двумя пристройками кирпичными (литер а, литер al), общей площадью 59,7 кв.м., в том числе жилой площадью 37,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход государства в размере 832 рубля.

Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход государства в размере 832рубля.

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета указанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: