Решение № 2А-127/2024 2А-127/2024~М-44/2024 М-44/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2А-127/2024

№2а-127/2024

56RS0005-01-2024-000081-65


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Абдулино 15 февраля 2024 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бугайца А.Г.,

при секретаре Кондрашовой А.С.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

помощника Абдулинского межрайонного прокурора Нурсеитовой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Абдулинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что ФИО2, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ по приговору Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 139 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 3 месяца с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. На основании ч.5 ст. 69, ст.71 УК РФ назначено наказание по совокупности преступлений путем полного сложения наказания назначенного по настоящему приговору и по приговору Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Ранее ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ (3 эпизода) по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Также ФИО2 ранее ДД.ММ.ГГГГ осужден Абдулинским районным судом <адрес> за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 319, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-8 <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор на срок три года.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, официально не работает, постоянного источника дохода не имеет, замечен в употреблении спиртных напитков в общественных местах и быту, на профилактические беседы должным образом не реагирует. С учетом уточненных исковых требований просит суд установить административный надзор в отношении гражданина ФИО2 до погашения судимости то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Абдулинского городского округа <адрес>.

Представитель административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» ФИО1, действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить административный иск.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласился и не возражал против его удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего административное исковое заявление МО МВД России «Абдулинский» подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Абдулинским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 139 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 3 месяца с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. На основании ч.5 ст. 69, ст.71 УК РФ назначено наказание по совокупности преступлений путем полного сложения наказания назначенного по настоящему приговору и по приговору Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с ограничением свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России <адрес> по отбытии срока наказания. Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких. Судимость не погашена.

Приговором Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО2 осужден к наказанию в виде лишения свободы, отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений. Административный ответчик, является совершеннолетним лицом, соответственно, является лицом, отнесенным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ к категории граждан, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований предусмотренных п. 2 ч.2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» для установления ФИО2 административного надзора, с целью введения системы последующего контроля за ним, способствующего предупреждению рецидива преступлений, для его исправления и безопасности других лиц.

По сведениям МО МВД России «Абдулинский», характеризующим личность, ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 и об обоснованности вменения ему тех видов ограничений, которые перечислены в заявлении.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении или продлении административного надзора указывается срок надзора.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, определяя срок административного надзора в отношении ФИО2, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, срок погашения судимости за совершенное преступление, данные о личности осужденного и приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, который следует исчислять со дня отбытия наказания.

Согласно справки Абдулинского межмуниципального филиала УИИ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета УИИ ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Суд считает необходимым установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес>.

Установление административного надзора не ухудшает положение ФИО2, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Удовлетворение заявления органа внутренних дел об установлении административного надзора и административных ограничений, по мнению суда, будет наиболее эффективно способствовать реализации задач административного надзора: предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд <адрес> со дня принятия решения суда.

Судья А.<адрес>

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.