Постановление № 5-64/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-64/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2018 года г.о.Отрадный

Судья Отрадненского городского суда Самарской области Тонеева И.Н., рассмотрев материалы административного дела № 5-64/2018 о привлечении юридического лица – Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным УНК ГУ МВД России по Самарской области в отношении юридического лица – ООО «<данные изъяты>» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «<данные изъяты> - директор ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, с выявленными нарушениями согласен. Виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Должностное лицо – оперуполномоченный УНК ГУ МВД России по Самарской области ФИО3 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайтсво о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ, доказана материалами дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ непредставление, несвоевременное представление, представление в неполном объеме или в искаженном виде в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 100000 до 200000 рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством РФ, в т.ч. отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Постановлением Правительства РФ N 419 от 09.06.2010 г. "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и регистрации операций, связанных с их оборотом" утверждены Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила ведения и хранения журналов).

В соответствии с п. 2 Правил ведения журналов при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, на юридическом лице лежит безусловная обязанность по занесению в специальный журнал любых операций, при которых изменяется количество прекурсоров.

Форма журнала также предусмотрена данными Правилами (Приложение к Правилам ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ).

В силу п. 9 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (утв. Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 419, вступившим в действие 22 июля 2010 г.), ведение журналов по каждому наименованию прекурсора осуществляется в пределах календарного года. Не использованные в текущем календарном году страницы журналов прочеркиваются и не используются в следующем календарном году.

В целях выявления нарушений в сфере оборота прекурсоров НС и ПВ в ООО Фирма «Инверсия» ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос о количестве юридических лиц, в адрес которых в 2017 году осуществлялся отпуск стоматологических наборов содержащих в своем составе прекурсор НС и ПВ внесенный в таблицу II Списка IV Перечня, а именно метилметакрилат в концентрации 15 % и более. В ходе изучения ответа предоставленного ООО Фирма «Инверсия» было установлено, что <данные изъяты> приобретало указанные стоматологические наборы.

Согласно п.п. «г» п.2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров НС и ПВ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсров НС и ПВ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» юридические лица и индивидуальные предприниматели, обязаны предоставлять отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу I и II Списка IV Перечня в территориальные органы внутренних дел России по местонахождения юридического лица, или по месту осуществления деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ отчет о количестве каждого использованного прекурсора НС и ПВ от ООО <данные изъяты>» в сроки, установленные действующим законодательством, в УНК ГУ МВД России по Самарской области не поступал.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, у суда нет оснований не доверять законности и обоснованности, установленных и изложенных в нем нарушений.

Согласно статье 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из выписки ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что <данные изъяты>» является юридическим лицом.

В результате проверки установлено, что <данные изъяты>» являясь юридическим лицом, при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, совершило административное правонарушение, касающееся правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу II Список IV Перечня, и действующего законодательства РФ по предоставлению отчетности юридическими лицами, осуществляющими использование прекурсоров таблица 2 списка 4 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Изложенные обстоятельства установлены материалами дела об административном правонарушении. Имеющиеся в деле доказательства соответствуют требованиям относимости и допустимости и являются достаточными для рассмотрения дела по существу.

Указанные в протоколе об административном правонарушении действия (бездействие), образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

<данные изъяты>» осуществляя деятельность, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу II Список IV Перечня, имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного <данные изъяты>» административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих или исключающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, принимая во внимание, что виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, суд считает необходимым назначить наказание с учетом положений ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, в виде административного штрафа в <данные изъяты>, что сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ, ст.ст. 29.7, 29.9-29.11КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд Самарской области в течение 10 суток.

Судья И.Н.Тонеева

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п. 1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

УИН: 18№

Получатель: ОМВД России по <адрес>,

ИНН: <***>,

КПП: 631601001,

р/с: 40№,

банк получателя: Отделение Самара,

КБК: 18№,

БИК: 043601001, ОКТМО: 36724000.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом"О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным закономот ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

В силу ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.5 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.