Решение № 2-1745/2025 2-1745/2025~М-926/2025 М-926/2025 от 30 июня 2025 г. по делу № 2-1745/2025Дело № 2-1745/2025 УИД 61RS0003-01-2025-001689-88 Именем Российской Федерации 19 июня 2025 г. г. Ростов-на-Дону Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Федоренко Е.Ю., при помощнике судьи Гулаеве Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1745/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании недостоверным перерасчет страховой пенсии по старости, Истец обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании недостоверным перерасчет страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 23.10.2024 на ОСФР по Ростовской области возложена обязанность произвести перерасчет пенсии ФИО2 с 28.09..2014, применив при расчете отношения по заработной плате сведения о заработной плате за январь 1987-468,63 руб., содержащиеся в справке от 29.08.2023 №387 ФБУ «Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей». Истец обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о предоставлении подробного расчета нового размера страховой пенсии и расчета сумм, подлежащих возврату. По мнению истца в основу расчета положены заведомо недостоверные данные. Истец полагает, что в выписке из лицевого счета на 01 октября 2021г. в п.2.2 общий стаж до 2002г. обозначен как 16лет 0 месяцев 17дней. В письме №л от 16.08.2023г. указан стаж, выработанный на 01.01.2002г. и принятый для конвертации, исчисленный по п.3 ст.30 ФЗ-173, который составил 16летоОмес. 11 дней, при том, что в расчетах указано значение 15лет 02мес 13дней. Отношение имеющегося стажа по состоянию на 01.01.2002г. к требуемому (для женщин - 20 лет), оказалось сильно заниженным, вследствие применения этого значения стажа, что значительно повлияло на конечный результат. 3начение отношения заработной платы к средней заработной плате по стране определялось по Российской Федерации, а не в целом по СССР. Ответчик проигнорировал решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону №2-2272/2023 от 19.06.2023г., которое не оспаривалось ОСФР и вступило в законную силу. На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просила суд признать перерасчет страховой пенсии, выполненный ответчиком, недостоверным, обязать ОСФР по Ростовской области произвести перерасчет страховой пенсии с учетом решения Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону №2- 2272/2023 от 19.06.2023г.и учетом данных о стаже, содержащихся в выплатном деле, с момента ее установления (т.е. с 28.09.2014г.), взыскать компенсацию морального вреда в размере 60 000 руб., почтовые расходы в размере 319,64 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 руб. Истец в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени слушания дела надлежащим образом. Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать по мотивам, изложенным в письменных возражениях на иск. Дело в отсутствие не явившегося истца рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ. Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г. До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон №173-Ф3). До 01.01.2002 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Закон № 340-1). Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» с 28.09.2014 в размере 6596,78 руб. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии определяется с учетом норм Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому страховая часть трудовой пенсии исчисляется исходя из продолжительности трудового стажа (по состоянию на 01.01.2002), среднемесячного заработка пенсионера за 2000-2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002, а также суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования после 01.01.2002. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата. Расчетный размер страховой пенсии для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, определяется путем умножения стажевого коэффициента (от 0,55 до 0,75, в зависимости от продолжительности трудового стажа) на отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячному заработку в стране за тот же период и далее на среднемесячную заработную плату в стране за период с 01.07.2001 по 30.09.2001 (1671 руб.). При этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,2. Страховой стаж, выработанный на дату назначения страховой пенсии по старости составил 29 лет 09 дней (с учетом периода обучения и периода ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим 80-ти лет). Страховой стаж, выработанный календарно на 01.01.2002 и принятый для конвертации (преобразование пенсионных прав), исчисленный по п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 составил 20 лет 07 мес. 11 дней (с учетом периода обучения). Оценка пенсионных прав застрахованного лица, исходя из страхового стажа, осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» При исчислении пенсии по п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ заработок прошлых лет «осовременивался» путем применения коэффициентов и индексов, установленных соответствующими законодательными актами. Расчетный размер трудовой пенсии, определенный с п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ не может превышать сумму, равную 555,96 руб. Страховая пенсия определена исходя из среднемесячного заработка за 1984-1989 годы 164,21 руб., осовремененного в установленном порядке 403,81 руб. Расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = ЗР х СК, где: СК - стажевый коэффициент; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд. РП = 0,55 х 403,81 руб. = 222,10 руб. + 100,00 руб. (компенсационная выплата)— 332,10 руб. В соответствии с п.7 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 ”О трудовых пенсиях в РФ” расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 руб. Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 определяется по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости. Пенсионный капитал на 01.01.2002 составил: (660,00 руб. - 450 руб.) х 228 мес. = 47880,00 руб., где: 660,00 руб. - расчетный размер пенсии. 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на 1 января 2002 года; 228 мес. — количество месяцев ожидаемого периода выплаты на дату назначения; Расчетный пенсионный капитал, определенный по состоянию на 01.01.2002 (47880,00 руб.), подлежит последовательной индексации на соответствующие коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц (1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083) и по состоянию на 28.09.2014 составляет 268837,43 руб. Страховые взносы, начисленные работодателем на дату назначения страховой пенсии - 234225,39 руб. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ с января 2010 осуществляется валоризация (повышение за советский стаж). Валоризация - это переоценка денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы 2002 года. Она проводится в отношении всех застрахованных лиц, имевших трудовой стаж до 01.01.2002. За трудовой стаж до 2002 года устанавливается 10% прибавки к объему пенсионных прав, приобретенных по состоянию на 1 января 2002 года, плюс по 1% за каждый полный год работы до 1 января 1991 года. Продолжительность страхового стажа выработанного по состоянию до 01.01.1991 — 12 лет, коэффициент валоризации (повышение за «советский») составил 22% (10% за факт стажа до 2002 года плюс по 1% за каждый год стажа до 1991 года). Сумма валоризации составила: 268837,43 руб. х 22 % = 59144,23 руб. Федеральным законом № 18-ФЗ от 21.03.2005 предусматривается возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов, в том числе периодов ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет. Сумма возмещения за нестраховой период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет (2 года 10 мес. 25 дн.), рассчитана исходя из стоимости страхового года - 17328,48 руб. и составила (17328,48руб х 2) + (17328,48 руб./12 мес. х 10 мес.) + (17328,48 руб./З60 дн. х 25 дн. = 50300,73 руб. Пенсионный капитал на дату назначения страховой пенсии по старости-составил: 268837,43 руб. + 59144,23 руб. + 234225,39 руб. + 50300,73 руб. = 612507,78 руб». Страховая часть трудовой пенсии на 28.09.2014 составила: ' 612507,78 руб.: 228 мес. = 2686,44 руб. Общая сумма пенсии по старости составила 6596,78 руб., в том числе: фиксированный базовый размер - 3910,34 руб.; страховая часть - 2686,44 руб. С 01.01.2015 размер пенсии определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в порядке, предусмотренном статьей 15 Федерального закона № 400-ФЗ. Для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 уже была установлена трудовая пенсия по старости, величина индивидуального коэффициента (ИПК) определяется путем деления страховой части трудовой пенсии на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 (64,10 руб. установлена ч. 10 ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ.). г Размер пенсии с 01.01.2015 составил 6621,44 руб., в том числе: фиксированная выплата — 3935,00 руб.; страховая пенсия - 2686,44 руб. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составил: 2686,44 руб. : 64,10 руб. = 41,910 С 01.02.2022 по заявлению от 14.01.2022 осуществлен перерасчет страховой пенсии в соответствии со ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ путем замены периода работы периодом ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до полутора лет, а также периода ухода за лицом, достигшим возраста 80-лет и учета их индивидуальными пенсионными коэффициентами. Согласно ст. 12 Федерального закона №400-ФЗ, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) за полный календарный год засчитываемого в страховой стаж нестрахового периода составляет 1,8 коэффициента. За каждый год периода ухода за ребенком начисляется: 1,8 коэффициента - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3,6 коэффициента - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5,4 коэффициента - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет. В соответствии с ч.1 ст.13 Закона № 400-ФЗ в случае совпадения по времени, периодов работы и ухода за ребенком до полутора лет при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по наиболее выгодному варианту пенсионного 7 обеспечения. Страховой стаж, выработанный календарно на 01.01.2002 и принятый для конвертации (преобразование пенсионных прав), исчисленный по п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 составил 19 лет 03 мес. 11 дн. (с учетом периода обучения, без учета периода ухода за ребенком до полутора лет), при требуемом для женщин — 20 лет. Продолжительность страхового стажа выработанного по состоянию до 01.01.1991 - 10 лет, коэффициент валоризации (повышение за «советский») составил 20% (10% за факт стажа до 2002 года плюс по 1% за каждый год стажа до 1991 года). РП = 0,55 х 403,81 руб. = 222,10 руб. + 100,00 руб. (компенсационная выплата) = 332,10 руб. Размер пенсии при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из размера пенсии при полном общем трудовом стаже (по состоянию на 01.01.2002), который делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. Пенсионный капитал на 01.0Г.2002 составил: (660,00 руб. - 450 руб.) х 228 мес. х 0,96597222 = 46250,75 руб., где:0,96597222 - отношение имеющегося стажа 19 лет 3 мес. 25 дн. к требуемому (20 лет). Расчетный пенсионный капитал, определенный по состоянию на 01.01.2002 (46250,75 руб.), подлежит последовательной индексации на соответствующие коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц (1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1 1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083) и по состоянию на 28.09.2014 составляет 259689,44 руб. Страховые взносы, начисленные работодателем на дату назначения страховой пенсии - 234225,39 руб. Сумма валоризации составила: 259689,44 руб. х 20 % = 51937,89 руб. Пенсионный капитал на дату назначения страховой пенсии по старости составил: 259689,44 руб. + 51937,89 руб. + 234225,39 руб. = 545852,72 руб. Страховая часть трудовой пенсии на 28.09.2014 составила: 545852,72 руб.: 228 мес. = 2394,09 руб. Индивидуальный пенсионный коэффициент на 01.01.2015 составил: 2394,09 руб.: 64,10 руб. = 37,349 С 01.02.2022 период ухода за ребенком до полутора лет зачтен как нестраховой период в индивидуальных пенсионных коэффициентах в размере 2,7 коэффициента. 5,225 -индивидуальный пенсионный коэффициент за период ухода за лицом достигшим 80 лет в период с 01.11.2011 - 26.09.2014 (2 года 10 мес. 25 да.): (1,8 х 2) + (1,8/12 мес. х 10 мес.) + (1,8/360 дн. х 25 дн.) Суммарный ИПК с 01.02.2022 составил 45,274 (37,349 + 2,7 + 5,225) Размер пенсии с 01.02.2022 составил 11424,93 руб., в том числе: фиксированная выплата - 6564,31 руб.; страховая пенсия - 4860,62 руб. (45,274 х 107,36 руб. - стоимость пенсионного коэффициента с 01.01.2022). В связи с заменой периодов работы на период ухода за ребенком до полутора лет совпадающих с ними по времени отношение среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате по стране за период с 01.09.1984 по 31.01.1989 пересмотрено и составило 0,772. Решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 19.06.2023 исковые требования ФИО1 удовлетворены в части. Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области произвести перерасчет коэффициента отношения средней заработной платы ФИО1 за период с 01.09.1984 по 31.03.1989 к средней заработной плате в СССР за тот же период по данным Госкомстата. Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом осуществленного перерасчета коэффициента отношения средней заработной платы с 28.09.2014г. Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области произвести выплату ФИО1 недополученной суммы пенсии с 28.09.2014г. Как усматривается из материалов пенсионного дела, ответчиком произведен перерасчет коэффициента отношения средней заработной платы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31. 03.1989 к средней заработной плате в СССР за тот же период. Перерасчет произведени с 28.09.2014 Оценка пенсионных прав застрахованного лица, исходят из страхового стажа осуществляется в соответствии со ст.30 п.3 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Страховой стаж, выработанный календарно на 01.01.2002 и принятый для конвертации (преобразование пенсионных прав), исчисленный по п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 составил 14 лет 06 мес. 10 дн., (без учета периода ухода за ребенком до 1,5 лет и учебы) при требуемом для женщин - 20 лет. На основании имеющихся в пенсионном (выплатном) -деле документов о заработной плате определено отношение заработков за период 60 месяцев ( с 01.09.1984 по 31.12.1989) равно 0,815 (ранее отношение заработков составляло 0,772). Расчетный размер пенсии: 0,55 х 0,815 х 1671 руб. = 749,03 руб. Пенсионный капитал на 01.01.2002 составил: (749,03 руб. - 450 руб.) х 228 мес. х 0,80152778 = 54647,23 руб., где: 450 руб.- размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на 1 января 2002 года; 0,80152778, - отношение имеющегося общего стажа по состоянию на 31.12.2001 к требуемому (16 лет 00 мес. 11 дн. к 20 годам). Расчетный пенсионный капитал на дату назначения трудовой пенсии по старости (28.09.2014) с учетом проводимых индексаций составил 306834,22 руб. Сумма валоризации - 52161,82 руб. (повышение за «советский» стаж, выработанный до 01.01.1991 - 7 лет), коэффициент валоризации составил 17% (10% за факт стажа до 2002 года плюс по 1% за год стажа до 1991 года) Сумма валоризации составила: 306834,22 РУБ. X 17% = 52161,82 руб. Страховые взносы, начисленные работодателем на дату назначения страховой пенсии - 234225,39 руб., учтены в полном объеме. Расчетный пенсионный капитал с учетом суммы валоризации, страховых взносов и суммы возмещения нестраховых периодов (50300,72 руб.) составил: 306834,22 руб. + 52161,82 руб. + 234225,39 руб. + 50300,72 руб. = 643522,15 руб. Размер страховой части трудовой пенсии по старости на дату назначения составлял: 643522,15 руб.: 228 мес. = 2822,47 руб. Фиксированный базовый размер пенсии на дату назначения страховой пенсии по старости составил 3910,34 руб. Общая сумма трудовой пенсии по старости с 28.09.2014 пересмотрена и составила 6732,81 руб. В связи с произведенным перерасчетом недополученная сумма пенсии за период с 28.09.2014 по 31.08.2023 в размере 10544,64 руб., выплачена в августе 2023. Также ответчиком было исполнено решение Кировского районного суда от 23.10.2024 по делу №2-3594/2024, осуществлен перерасчет с 28.09.2014 страховой пенсии ФИО1, применены при расчете отношения по заработной плате сведения о заработной плате за январь 1987 года - 468,63 руб., содержащиеся в справке от 29.08.2022 №387 ФБУ «Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей». Заявление на перерасчет страховой пенсии по старости поступило в территориальный орган ОСФР 23.12.2024 № На основании имеющихся в пенсионном (выплатном) деле документов о заработной плате определено отношение заработков за период 60 месяцев (с 01.09.1984 по 31.12.1989) равно 0,853. Размер трудовой пенсии на 28.09.2014 составил - 6821,29 руб., в том числе: фиксированный базовый размер - 3910,34 руб.; страховая часть — 2910,95 руб. Страховая часть трудовой пенсии исчислена по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ. Общий трудовой стаж, выработанный на 01.01.2002 и принятый для конвертации преобразования пенсионных прав) - 14 лет 6 мес. 10 дн. (при требуемом для женщин - 20 лет). Расчетный размер пенсии:0,55 х 0,853 х 1671 руб. = 783,95 руб., где: 0,853 - отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране; Пенсионный капитал на 01.01.2002 составил: (783,95 руб. - 450 руб.) х 228 мес. х 0,726388889 = 55307,69 руб., где 0,7263 88889 отношение имеющегося общего стажа к требуемому (14 лет 6 мес. 10- дн.к 20 годам. Расчетный пенсионный капитал на 28.09.2014 с учетом проводимых индексаций составил 310542,55 руб. Страховые взносы, начисленные работодателем на дату назначения трудовой пенсии -234225,39 руб. Расчет суммы валоризации по состоянию осуществлен исходя из следующих данных: СВ = 310542,55 руб. х (0,1 + 0,05 (процентное выражение продолжительности стажа, приобретенного до 1991 года - 5 лет) = 46581,38 руб. Пенсионный капитал на 01.01.2015 составил: 310542,55 руб. + 234225,39 руб. + 46581,38 руб. = 591349,32 руб. Индивидуальный пенсионный коэффициент за период до 2015 составил: 591349,32 руб.: 228 мес.: 64,10 руб. = 40,462. Суммарный ИПК на 01.01.2015 составил 40,462 + 4,951 (ИПК нестрахового периода уход за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет) = 45,413 Общая сумма пенсии по старости на 01.01.2015 составила 6845,97 руб., в том числе: фиксированная выплата - 3935,00 руб.; страховая часть - 2910,97 руб. С 01.02.2022 период ухода за ребенком до полутора лет зачтен как нестраховой период в индивидуальных пенсионных коэффициентах в размере - 2,7 коэффициента. 5,225 -индивидуальный пенсионный коэффициент за период ухода за лицом достигшим 80 лет в период. Суммарный ИПК с 01.02.2022 составил 48,387 (40,462 + 2,7 + 5,225) Размер пенсии с 01.02.2022 составил 11759,14 руб., в том числе: фиксированная выплата — 6564,31 руб.; страховая пенсия — 5194,83 руб. (48,387 х 107,36 руб. — стоимость пенсионного коэффициента с 01.01.2022). В связи с произведенным перерасчетом недополученная сумма пенсии за период с 28.09.2014 по 31.01,2025 в размере 15741,19 руб., выплачена в январе 2025. В дальнейшем, индексация пенсионных выплат производится в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации. По состоянию на 01.01.2025, с учетом осуществленных перерасчетов по решению суда, размер ИПК составил - 48,387 (40,462 + 7,925 - ИПК нестраховых периодов: уход за ребенком до полутора лет и уход за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет). Размер страховой пенсии составил 15957,20 руб. в том числе: фиксированная выплата к страховой пенсии по старости - 8907,70 руб., страховая пенсия по старости 7049,50 руб. (48,387 х 145,69 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2024)). Таким образом, расчет размера пенсии ФИО1 произведен верно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Судебные акты, исполнены в полном объеме. снования возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ, Федеральный закон "О страховых пенсиях"). Правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц до 1 января 2015 г. были закреплены в п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (не применяется с 01.01.2015 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), согласно которому при установлении трудовой пенсии оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года осуществлялась путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из бывших республик СССР, урегулированы Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств от 13.03.1992 года, в соответствии со ст. 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. В силу ч. 1 ст. 22 указанного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В связи с возникающими вопросами о порядке пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР, Министерством социальной защиты РФ в письме от 31.01.1 Статьей 30 Закона N 173-ФЗ предусмотрено, что при определении размера трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В связи с изменением порядка исчисления трудовых пенсий, в том числе по старости, с даты вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", т.е. с 1 января 2002 г., законодатель в статье 30 данного Федерального закона установил для застрахованных лиц преобразование их пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, составным элементом которой является исчисляемый в установленном порядке расчетный размер трудовой пенсии. Для лиц, пенсия которым была назначена до указанной даты, перерасчет размеров трудовых пенсий, установленных по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", может осуществляться по правилам, предусмотренным пунктами 3, 4 и 6 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом в пункте 2 данной статьи закреплено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г., что позволяет указанным лицам выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. На основании пункта 9 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 г., определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона (пункт 10 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях). Как разъяснено в подпункте 7 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданам на трудовые пенсии", право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 1 января 2002 г. у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях"). Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года в силу ст. 30 Закона N 173-ФЗ производится путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал (РПК), из которого определяется размер страховой части пенсии. Для определения расчетного размера пенсии учитывается стаж и заработок до 01.01.2002 года, максимальное отношение заработных плат учитывается не свыше 1,2. Согласно статье 14 Закона N 173-ФЗ размер трудовой пенсии по старости определяется исходя из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого назначается пенсия, и согласно статье 29.1 указанного Закона состоит из: части расчетного пенсионного капитала, исчисленного по нормам ст. 30 в зависимости от продолжительности трудового стажа и среднемесячного заработка за 2000 - 2001 годы, либо за любые 60 месяцев работы подряд из всей трудовой деятельности по 01.01.2002 года, включительно. Предельное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период, которое может быть учтено при определении размера пенсии, составляет 1,2. Коэффициент по стажу для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; суммы валоризации, в результате которой расчетный пенсионный капитал, исчисленный по нормам статьи 30, повышается на 10% за стаж до 2002 года и плюс дополнительно по 1% за каждый полный год трудового стажа до 01.01.2002 года; суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с 01.01.2002 года. Стажевой коэффициент для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. Если застрахованное лицо по состоянию на 01.01.2002 года имеет неполный трудовой стаж (менее 20 лет), то величина расчетного пенсионного капитала при неполном трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном трудовом стаже, которая делится на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. Из положений части 1 статьи 15 Закона N 400-ФЗ следует, что размер страховой пенсии по старости представляет собой произведение индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 года определяется в соответствии с части 10 статьи 15 Закона N 400-ФЗ и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 года по нормам Закона N 173-ФЗ), к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 года, равного 64 рублям 10 копейкам. Величина ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется частью 11 статьи 15 Федерального закона N 400-ФЗ. В соответствии с нормами ст. 30 Закона N 173-ФЗ при исчислении расчетного размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Порядок исчисления среднемесячного заработка, установленный ранее действующим законодательством, может применяться лишь в части, не противоречащей Закону N 173-ФЗ. В соответствии с п. 10 "Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР", утвержденных распоряжением Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 года N 99-р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" (далее - Рекомендации N 99-р), исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам, прибывшим из государств-республик бывшего СССР и осуществлявшим до 01.01.2002 года на территории Российской Федерации трудовую деятельность, производится из заработка за любые 60 месяцев подряд либо из заработка за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно положениям п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации определяется путем деления среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 года(ЗР) на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за тот же период (ЗП). Среднемесячная заработная плата в Российской Федерации устанавливается Правительством РФ. Судя, проверив представленный в решении расчет, соглашается с тем, что размер пенсии истца произведен правильно исходя из величины заработной платы, продолжительности трудового стажа и в полном соответствии с положениями пенсионного законодательства. Доказательств обратного апеллянтом, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено. При этом суд апелляционной инстанции исходит из того, что доводы апеллянта о том, что расчет размера пенсии был произведен неверно - в заниженном размере, не нашли своего объективного подтверждения, в ходе рассмотрения дела истцом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований о нарушении ее пенсионных прав при установлении (назначении) ОСФР по Ростовской области страховой пенсии по старости. В силу части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ ”О страховых пенсиях” перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ ”О страховых пенсиях” перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения. Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ ”О страховых пенсиях” заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона. Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом. В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления. Возможность лица обратиться за судебной защитой своих прав не подменяет предусмотренный законом порядок реализации гражданами своих прав и законных интересов. В силу положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право. Таким образом, учитывая положения статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющие принципы гражданского процесса и корреспондирующие им положения подраздела 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что суд разрешает гражданские дела в целях защиты нарушенных прав или законных интересов, в отсутствие фактического нарушения каких-либо прав истца ответчиком, иск удовлетворению не подлежит. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании недостоверным перерасчет страховой пенсии по старости -оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Е.Ю. Федоренко Решение в окончательной форме изготовлено 01 июля 2025 года. Суд:Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)Ответчики:ОСФР по Ростовской области (подробнее)Судьи дела:Федоренко Елена Юрьевна (судья) (подробнее) |