Апелляционное определение № 33-4559/2026 от 12 марта 2026 г.

УИД66RS0031-01-2025-001070-45

Дело № 33-4559/2026

(№ 2-684/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Екатеринбург 13.03.2026

Свердловский областной суд в составе судьи Ильиной О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Компания «Рифей» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Качканарского городского суда Свердловской области от 17.11.2025,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Компания «Рифей» (далее – ООО «Компания «Рифей») обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило взыскать с ответчика:

задолженность за оказанную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № РФ03КО0210001423 от 01.05.2020 за нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, за июль 2024 г., август 2024 г., сентябрь 2024 г. в сумме 95377 руб. 41 коп.;

пени за просрочку оплаты за период с 13.08.2024 по 27.03.2025 в сумме 36681 руб. 39 коп.;

пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 95377 руб. 41 коп., начиная с 28.03.2025 и по день фактической оплаты долга;

расходы по уплате государственной пошлины в размере 4961 руб. 76 коп.

В обоснование иска указано, что истец ООО «Компания «РИФЕЙ» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО). Между истцом и ответчиком был заключен договор № РФ03КО0210001423 от 01.05.2020, в соответствии с которым истец обязался оказывать услуги по обращению с ТКО, а ответчик обязался принять и оплатить оказанные услуги в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором. В соответствии с пунктом 6 договора, ответчик оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 05.12.2018 № 200-ПК истцу утверждены единые тарифы на услугу по обращению с ТКО. Во исполнение условий договора истец надлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства за июль, август, сентябрь 2024 г., что подтверждается универсальным передаточным документом № 24073100357/66/13 от 31.07.2024, универсальным передаточным документом № 24083100291/66/13 от 31.08.2024, универсальным передаточным документом № 24093000008/66/13 от 30.09.2024. Однако, ответчик до настоящего времени в полном объеме не произвел расчет за оказанную услугу. Задолженность ответчика составляет 95377 руб. 41 коп.

Решением Качканарского городского суда Свердловской области от 17.11.2025, принятым в порядке упрощенного производства, с учетом определения Качканарского городского суда Свердловской области от 26.12.2025 об исправлении описки, исковые требования удовлетворены. В пользу ООО «Компания «Рифей» с ФИО1 взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с июля по сентябрь 2024 г. в размере 95377 руб. 41 коп., пени за период с 13.08.2024 по 28.03.2025 в размере 36681 руб. 29 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4961 руб. 76 коп. В решении указано на взыскание с ФИО1 в пользу ООО «Компания «Рифей» процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга 95377 руб. 41 коп. с 28.03.2025 по дату фактического исполнения решения суда.

С таким решением не согласился ответчик ФИО1, им подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда от 17.11.2025 отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что истцом были нарушены условия договора и действующее законодательство в части уведомления ответчика об изменении единого, предельного, льготного тарифа на услуги по обращению с ТКО. В договоре нарушены пункты 5, 11, 26 о заблаговременном информировании потребителя об изменении тарифа, основанные на постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 (пункт 68). При таких обстоятельствах дело вообще не должно было рассматриваться. Все потребители коммунальной услуги по обращению с ТКО являются собственниками ТКО независимо от правого статуса и наличия помещений. Закон Свердловской области от 14.11.2023 № 126-ОЗ уравнивает статус физических лиц, СНТ, товариществ собственников жилых помещений, а закон от 14.12.2024 № 143-ОЗ уравнивает жилые помещения с садовыми и огородническими участками при обращении с ТКО. Ответчик относится к физическим лицам, для которых порядок уведомления не меняется, предусмотрен условиями договора. Для расчетов за услуги по обращению с ТКО установлены долгосрочные, единые, предельные тарифы постановлением РЭК Свердловской области от 19.05.2023 № 42-ПК. Постановлением РЭК от 13.12.2023 № 224-ПК утверждены без изменений долгосрочные тарифы до 2026 г. 01.07.2024 постановлением РЭК № 53-ПК были внесены изменения только в постановление № 42-ПК от 19.05.2023, тарифы увеличены в 2 раза. При этом постановления № 222 и № 224 от 13.12.2023 остались действующими до 31.12.2024. Ответчиком услуги по обращению с ТКО были оплачены в соответствии с постановлением РЭК № 222-ПК от 13.12.2023. Оказанные истцом услуги по обращению с ТКО были полностью оплачены в соответствии с тарифами, установленными постановлением РЭК Свердловской области № 222-ПК и № 224-ПК от 13.12.2023.

Представителем истца ФИО2 представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. В возражениях указано, что все арифметические расчеты по оплате услуг ТКО осуществляются с учетом тарифов и нормативов, применяемых в период образования задолженности, согласно предоставленным данным. Нормативы накопления ТКО утверждены постановлением РЭК Свердловской области от 30.08.2017 № 77-ПК. Долгосрочные параметры регулирования для формирования единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО установлены постановлением РЭК Свердловской области № 200-ПК от 05.12.2028 с учетом внесенных изменений: с 01.11.2022 тариф без НДС – 635,37 руб. (№ 44-ПК от 21.05.2019), с 01.07.2023 тариф без НДС – 692,55 (№ 42-ПК от 19.05.2023), с 01.07.2024 тариф без НДС – 1657,88 руб. (№ 53-ПК от 01.07.2024). Оказываемые услуги облагаются НДС. Расчет произведен исходя из объема ТКО, рассчитанного по количеству контейнеров (объем контейнера) и периодичности вывоза, то есть 9 куб.м х 5 = 45 куб.м. Льготных тарифов на ТКО для нежилых помещений (офисы, магазины, склады) законодательством не предусмотрено, плата вносится по рыночному тарифу рег.оператора на основе нормативов или по факту вывоза. Льготы применимы только для жилых помещений, принадлежащих ветеранам или инвалидам. О повышении тарифов на вывоз ТКО, которые утверждаются и публикуются, можно найти информацию на официальных порталах (например, РЭК Свердловской области), а также на сайтах администраций муниципальных образований.

В силу части 1 статьи 335.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба назначена к рассмотрению в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам (пункт 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса РоссийскойФедерации об упрощенном производстве»). В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Свердловского областного суда (www.ekboblsud.ru раздел «Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения»).

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что ООО «Компания «Рифей» в соответствии с оглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Северной зоне (АПО-1) Свердловской области от 18.05.2018, заключенным с Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) в зоне деятельности: Северное административно-производственное объединение (АПО-1) Свердловской области (л.д. 33-35).

01.05.2020 между истцом и ответчиком ФИО1 заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО с физическим лицом собственником/владельцем нежилого помещения/объекта № РФ03КО0210001423 (л.д. 9-13), по условиям которого истец обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке предельного единого тарифа на услугу регионального оператора (единый тариф).

Согласно счет-фактуре № 24073100357/66/13 от 31.07.2024 в июле 2024г. с территории СНТ «Коллективный сад № 5» вывезено 18 куб.м. ТКО, стоимость оказанных услуг с учетом тарифа 1657 руб. 88 коп., НДС составила: 35810 руб. 21 коп. (л.д. 18).

Из счет-фактуры № 24073100291/66/13 от 31.08.2024 следует, что в августе 2024 г. с территории СНТ «Коллективный сад № 5» вывезено 18 куб.м. ТКО, стоимость оказанных услуг с учетом тарифа 1657 руб. 88 коп., НДС составила: 35810 руб. 21 коп. (л.д. 19).

Согласно счет-фактуре № 240930000087/66/13 от 30.09.2024 в сентябре 2024 г. с территории СНТ «Коллективный сад № 5» вывезено 27 куб.м. ТКО, стоимость оказанных услуг с учетом тарифа 1657 руб. 88 коп., НДС составила: 53 715 руб. 31 коп. (л.д. 18).

Какие-либо платежи за указанный период ответчиком не производились, доказательств обратного в материалы дела не представлено, акт сверки № 00002299406 за период с 01.01.2024 по 30.09.2024 ответчиком не подписан (л.д. 24).

На основании соглашения сторон договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с физическим лицом № РФ03КО0210001423 между истцом и ответчиком расторгнут с 22.07.2025 (л.д. 26, 43).

Суд первой инстанции, установив указанные обстоятельства, руководствуясь статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 24.6, 24,7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктами 8.4, 8.12, 8.17, 8.18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, а также установив, что в период действия договора № РФ03КО0210001423 коллективный сад № 4 не был зарегистрирован, как юридическое лицо, однако ФИО1 действовал не от своего имени, как физическое лицо, а в интересах всего коллективного сада, что подтверждается протоколом № 1 общего собрания коллективного сада № 4 от 24.03.2018, пришел к выводу, что в данном случае должен вестись именно коммерческий учет. Установив, что истцом правильно применяется норматив накопления ТКО и тариф, пришел к выводу, что истцом обоснованно за спорный период ответчику начислена плата в указанном в иске размере, а также неустойка в связи с не внесением указанной суммы, в связи с чем заявленные исковые требований удовлетворил.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции соглашается.

Доводы апелляционной жалобы приводились в суде первой инстанции в качестве возражений по иску, оставлены судом первой инстанции без удовлетворения по основаниям, указанным в решении суда, с которыми соглашается суд апелляционной инстанции.

Статьей 11 Областного закона от 19.12.1997 № 77-ОЗ «Об отходах производства и потребления» установлены льготные тарифы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Свердловской области.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 11 Областного закона от 19.12.1997 № 77-ОЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что льготные тарифы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами устанавливаются и применяются в отношении садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ, заключивших в интересах физических лиц, являющихся собственниками твердых коммунальных отходов, с региональным оператором договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По смыслу указанной нормы при осуществлении государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Свердловской области льготные тарифы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами устанавливаются и применяются в отношении садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ, заключивших в интересах физических лиц, являющихся собственниками твердых коммунальных отходов, с региональным оператором договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Между тем, коллективный сад № 4 в качестве юридического лица в организационно-правовой форме садоводческого некоммерческого товарищества, либо огороднического некоммерческого товарищества не зарегистрирован.

С учетом того, что ответчик, являясь потребителем по договору № РФ03КО0210001423 от 01.05.2020 не входит в перечень лиц, к которым установлено применение льготного тарифа, оснований для применения к спорным правоотношениям льготного тарифа исходя из фактических обстоятельств не имеется, соответствующие доводы апеллянта отклоняются судом апелляционной инстанции.

Законом Свердловской области от 04.12.2024 № 143-ОЗ были внесены изменения в подпункт 1 пункта 1 статьи 11 Областного закона от 19.12.1997 № 77-ОЗ «Об отходах производства и потребления», в соответствии с которым льготные тарифы установлены и для физических лиц, заключивших от своего имени с региональным оператором договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, образующимися в жилых помещениях, на садовых и огородных земельных участках.

Однако, указанные изменения вступили в силу и распространяются на правоотношения с 08.12.2024.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не получал заблаговременно информацию об изменении тарифов, основанием для освобождения ответчика от обязанности по внесению платы за услугу по обращению с ТКО не являются, поскольку в любом случае ответчик обязан вносить плату в соответствии с условиями договора по тарифам, установленным действующим законодательством.

Судом первой инстанции правильно применены нормы материального права и нормы процессуального права, выводы, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем, апелляционная жалоба является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 330, части 3 статьи 335.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для отмены, изменения судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 335.1, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

решение Качканарского городского суда Свердловской области от 17.11.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Судья О.В. Ильина